欢迎您光临抚顺市新抚区人民政府网站    
 
依申请公开渠道调查
政府网站满意度调查
交通安全调查问卷
升学就业问题调查问卷
百姓最关心的民生问题
农村民生问题调查问卷

新抚:全力打造营商环境的“高地”

市场经济是“候鸟经济”,哪里的营商环境优,服务质量好,办事效率高,投资成本低,企业就到哪里发展,资金就往哪里聚集。今年进入春季,新抚区项目建设的捷报频传:3月份5个项目落地开工、4月份10个项目落地开工。两个月内15个项目的集中开工,用事实印证着:新抚区营商环境在逐步优化,区域投资的吸引力在增强,区域经济的活力正在释放。

干在实处,走在前列,这不是口号,而是新抚区上下的实际行动。新抚区对优化营商环境早做部署、早见行动,去年底,新抚区启动优化营商环境工作。近半年以来,新抚区加快优化营商环境的步伐,努力做好加减乘除法,全力打造出便商利商的政务环境,聚商活商的市场环境,护商安商的法治环境,亲商爱商的人文环境。

新抚,正在被打造成营商环境的“高地”和投资兴业的“热土”。

聚商活商:服务企业做加法

营商环境好不好,企业是主考官。在优化营商环境的测试中,新抚区把着力点放在为企业服务上,努力做加法,让企业真切地体验到优化政府服务所带来的信心和动力。

今年初,新抚区围绕市委、市政府出台的《关于全面优化公共服务打造一流营商环境的意见》,结合全区实际,出台实施了《优化营商环境实施方案》,从增机构、增人员、建机制等方面入手,全方位向营商环境建设倾斜。专门成立了全面优化营商环境领导小组;建立起全面优化营商环境监督员制度,在“两代表、两委员”和工商联代表中聘请24名营商环境监督员,组成新抚区全面优化营商环境监督工作组,负责营商环境工作的监督反馈。

区委、区政府把建立健全包保制度作为优化营商环境的重要抓手,做好聚商活商的加法。其中,建立完善了包保项目制度,区级领导干部身先士卒,对全区39个投资千万元以上的重点项目进行包保,主动与包保项目进行沟通对接,对项目存在问题进行细致梳理;在区级领导干部包保的基础上,每个项目还明确了责任部门和责任人,制定了项目推进时间表、路线图,在区级领导干部的积极推进下,部分在谈项目已经签订了合同,并正式落地,项目包保制度取得积极效果。

在项目包保有序推进的基础上,新抚区再搭起一个政企互联的大平台,建立企业包保制度,全区300余名副科级以上领导干部对全区708户企业进行包保,为企业提供一对一的精准服务。目前,领导干部包保企业工作有序推进,实现了预期阶段性目标。

在一对一精准服务企业、服务重点项目的过程中,投资商深切地感受到政府服务理念和服务方式的转变,切实增强了投资商的发展信心和底气。市金融创新产业基地总经理助理黄凯对记者说:“在项目落地前,新抚区外经局的几位负责人全程服务,帮着我们跑手续,现在我们的项目终于开工了,感谢之余,我们也深切体会到在新抚投资兴业是对的选择。”

便商利商:简政放权做减法

简政放权是优化营商环境的先手棋,如何下好这步棋?新抚区积极探索简政放权、让企业“宁静经营”的有效途径,主动为实体经济“瘦身”“松绑”,做好减法便商利商。

新抚区把简化审批流程,审批事项全部进厅集中办理作为落脚点,持续加大力度做减法。1月20日,区行政审批服务局正式更名挂牌。区编办依据《新抚区政府工作部门权责清单》梳理出区政府各部门具有审批性质的行政职权38项。目前,11个政府工作部门的38项具有审批性质的行政职权已经全部进驻办事大厅进行集中办理。

在打造便商利商环境的过程中,新抚区积极清理收费行为,降低企业成本,最大限度为企业“减负”。区财政局全面落实完善涉企行政事业性收费“收支两条线”管理,健全制度涉企收费预算管理制度,坚决杜绝了“以罚代管”“只收费不服务”的损害营商环境的做法。

亲商爱商:提振士气做乘法

优化营商环境关键在于理念的优化。今年以来,面对项目建设的繁重任务,新抚区把鼓舞士气、提振精神作为推进干部思想作风、工作作风转变的重要抓手,在全区营造了人人都是营商环境,事事关系营商环境的良好氛围。

区委、区政府通过建立正能量交流群、开展大讨论活动、开展监督检查等举措,着力提振全区上下的士气,干部队伍整体形象进一步改观,工作节奏进一步加快,工作状态好转,全区营商环境呈现出积极向好的优化态势。比如,营商环境监督工作组通过明察暗访方式,对全区窗口服务单位办事服务情况开展了经常性地监督检查。检查中发现,全区窗口服务单位的工作作风、办事效率、服务质量都有不同程度的提升。行政审批服务局、市场监督管理局、民政局、外经局等单位人员工作态度热情主动,业务掌握熟练,工作作风扎实、便民高效。

干部作风的转变带来事半功倍的效果,实现了行政服务效率大提升,“亲”“清”的政商关系逐步形成。相关部门纷纷出台举措,积极为企业创造“宁静经营”环境,区司法局组建企业法律问题顾问团队,为企业提供法律援助;区政府法制办制定执法“六规范”工作要求;新抚公安分局实施11条举措,推进优化营商环境相关工作;区市场监督管理局已完成涉服务业全口径的产业优惠政策。

护商安商:“4+2”模式做除法

企业运营、项目运行中难免会遇到一些棘手的问题,遇到问题长期解决不了,难免会使投资商不安心,从而影响项目建设进度。对此,新抚区坚持问题导向,确立“4+2”工作模式,全力做好解决问题的除法。

“4+2”模式即4项主体制度,以清单制统一思想,将各阶段重点工作汇总形成任务清单,确保一个步调落实区里的决策部署;以授权制释放积极性,将工作任务按照职责分工交由分管部门牵头负责,充分放权;以调度制解决问题,对重点任务实行定期调度,及时解决工作中遇到的问题;以销号制严格管理,确保计划任务干一件、成一件,避免在落实中落空。构建两个辅助制度,即以反馈制确保实时掌握动态、以督查制促进工作落实,真正形成抓落实体系的完整闭环,确保各项工作真正能落到实处。

近段时间以来,全区通过召开座谈会、走访企业等形式,全面征集社会各界对优化营商环境的意见和建议,截至目前共搜集意见建议50余条。经归纳梳理后,将18个问题和建议以“问题转办单”和“建议传阅单”两种方式进行分类处置,并要求相关单位限时整改。涉及到转办问题的10家单位在收到转办单后,认真对照整改,并于规定期限内将整改情况进行了反馈。目前,具备解决条件的6个问题已经整改完成,其它问题正在跟进解决。

来源:抚顺日报

央网信息 > 辽宁信息 >
 
版权所有©抚顺市新抚区政府 Copyright All right reserved.
技术支持:抚顺经纬网络 后台入口
ICP备案号:辽ICP备12003228号-1