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政府工作报告
2019年《政府工作报告》
浏览:103447次'时间:2019年1月18日

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议。

一、2018年工作回顾

2018年,新一届政府在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以“3+2”重点产业发展战略为引领,以高质量发展为目标,以推进转型振兴为突破口,重实干、强执行、抓落实,与全区人民一道,攻坚克难、共谋发展,干了很多实事、做了很多好事、付出了很多辛苦、破解了诸多难题。全区上下干劲充足,经济社会保持了平稳健康发展态势,实现了新一届政府的良好开局。

预计全年完成地区生产总值235.6亿元,增长7%;规上工业总产值82亿元,增长21.1%;公共财政预算收入11.17亿元,增长7%;社会消费品零售总额224.5亿元,增长5%;固定资产投资18.5亿元,完成全年任务;城镇居民人均可支配收入35700元,增长7%。十八届人大一次会议确定的各项目标任务,均得到扎实完成。

一年来,我们主要开展了以下五方面工作:

(一)狠抓产业转型,发展质量进一步提高

中央商务区转型成果丰硕。新业态招驻成效明显,北方新生活文化综合体、双喆体育全民健身中心、威尼斯地下水城等项目开业运营,填补了全市产业空白,打造了抚顺商业新名片、新地标。大商天狗网等“互联网+”平台影响力持续扩大,站前金街服务实体经济作用充分发挥。好品义乌批发城、电车小镇等新商业模式不断涌现,带动闲置资产盘活近10万㎡,拉动项目投资近5亿元。新抚商贸服务业特质更加多元、内涵更加丰富

胜利开发区建设扎实有力。污水处理厂及综合管网等基础设施建设项目启动实施。再生资源产业园列入省“十三五”危废防治规划重点项目,一期主体工程全部建成,二期征地全面启动,5万吨废油加氢、13万吨危废综合利用4个项目落地。成立食品行业协会,开展赴外驻点招商,食品工业园一期全部建成,6户投产运营。开发区“一集群两园区”建设逐步发力,完成项目投资4.5亿元,工业总产值达20亿元,成为经济回升向好的重要支撑。

新动能项目培育取得突破。金融创新产业集聚区已注册企业51家,创税540万元;完成了一期1314亩征地拆迁,基础设施建设即将启动招投标;全省首批省级人力资源产业园揭牌运营,入驻企业20余家。投资3亿元的东林园生态文体小镇开工建设,开辟了全市采沉区治理、开发新路径。启动琥珀产业集聚区规划招商,琥珀雕刻博物馆建成开放,产业发展优势逐步放大。乡村振兴战略深入实施,大连环嘉14个总部经济项目落户千金乡,预计带动新增税收近8000万元;大岭台景区山门、登山栈道、微景观等元素焕然一新,获评AAA级景区。全域三次产业内涵进一步丰富,为转型振兴注入了全新动力。

(二)狠抓改革创新,发展活力进一步增强

重点领域改革持续深化。积极推进“放管服”改革,完成行政服务中心改扩建工程,审批效率、服务质量全面提升。分别组建新抚区、胜利开发区平台公司,发展载体进一步创新。精准出台扶持政策,完成个转企104户、小升规3户、限下转限上46户。推荐国家高新技术企业1户、科技成果转化项目6个。全面优化营商环境,聘请新一任26名营商监督员,开展各类专项整治行动。领导干部包保企业全覆盖,惠民利企的良好环境得到广泛赞同。

项目招商建设推进有力。坚持项目包保推动机制,祥和福邸、北台壹品、马德里皇家公馆等29个千万元以上项目开复工,总投资114.7亿元,当年完成投资近18亿元。积极开展“凤来雁归”工程,策划包装、在谈推进项目47个,总投资165.2亿元,爱琴海购物广场、科技金融创新中心等12个项目签约落地,解放路枢纽站周边改造、立体化停车场等8个项目达成合作意向,正在完备前期手续,为明年项目建设打下了坚实基础。

财税收入质量有效提升。完善税源建设考核体系,完成千金乡财政体制改革,乡街、税务纵横联动、增税护税成效明显。加大风险防控力度,化解政府债务5亿元。在全市率先出台工业、服务业、金融、人力资源产业等多体系扶持政策,完成兑现100余万元,通过“放水养鱼”,增强企业信心,提高实体经济贡献。加大对上争取力度,新抚商贸集聚区配套基础设施建设项目,作为全市唯一获批项目,争取专项资金2.5亿元。全年税收收入同比增长13%,为近5年来最好水平。

遗留问题解决取得突破。万达西项目2500余户住宅、非住宅基本完成回迁;东方新天地项目全部封顶,预计明年6月份回迁安置;大酒店项目全面复工,明年上半年具备回迁条件;千金路南29户居民安置问题顺利解决;温莎公馆项目启动回迁配户;威尼斯地下水城项目开业;华山工业园区28户企业问题正在举全市之力,“一企一策”销号解决。全区遗留问题解决力度、工作成效前所未有,得到了市委、市政府的高度肯定。

(三)狠抓建设管理,城乡面貌进一步改善

采沉治理开发力度空前。采沉区居民已搬迁安置3400户,完成总量的95%;经过全力争取,受采沉影响多年的榆林路51号楼等住宅,年内将启动搬迁安置,惠及居民近百户。围绕金融创新产业集聚区项目建设,以及采沉区土地综合整治工作要求,历史性启动并完成了榆林地区5000余亩拆迁净地,后续基础设施建设、土地复垦、产业导入等工作全面展开,全市的“疤痕”区域,进入了彻底改头换面时期,为全域转型振兴打开了新的突破口。

城乡建管水平持续提高。争取资金投入6800余万元,实施“三供一业”老旧小区改造工程,覆盖居民楼104栋,惠及居民7241户。在全市率先组建“大物业”公司,对216栋弃管小区住宅进行逐步接管,目前已完成143栋。持续开展市容整治,纠正各类违法违规行为1500余件。修建农村道路22.7公里,农改厕120座,惠及村民2万余人。扎实开展卫生城创建工作,绿化面积4万㎡,清扫保洁率达100%,通过政企联合,设定浙商商圈为试点单位,在全市打出亮点,中心城区品质进一步提升。

生态保护力度不断加大。认真开展中央环保督察“回头看”整改落实,交办案件全部高效办结。对违规小塑料、小地板加工企业全面集中整治,10吨及以下燃煤锅炉全部拆改,扬尘污染、秸秆焚烧得到严格管控,城区空气质量全市排名第二。坚持河长制巡河、治河常态化,7条支流河实现“一河一档”。投入资金1930万元,完成榆林明渠、杨柏人工河黑臭水体治理。抚育幼林1000亩,全区的山更绿、水更清、天更蓝。

(四)狠抓民事民生,社会事业进一步繁荣

民生保障更加精准有力。城镇新增就业5000人,发放惠农贷、小额贷款、妇女创业贷款等共1300余万元,成果居全市前列。深入开展脱贫攻坚,区级领导带头包保,9户18人建档立卡贫困户全部脱贫。加大社会救助投入,城乡低保标准分别提高4.5%和7.5%,发放养老、特困、低保等各类保障资金近亿元。多层次养老体系加快建设,新增5个居家养老服务试点。采取有力举措,解决“回迁难”问题373户,“办证难”问题2500户,居民利益得到切实维护。

各项社会事业蒸蒸日上。教育水平持续提升,投入资金1500余万元,完成了“三通两平台”升级改造、五十中学、民主小学等校园硬件建设,千金乡幼儿园建成投用,优化整合十九中等四所学校教育资源,中考成绩继续全市领先。城市公立医院改革平稳运行,医联体、医养结合体系不断健全,基层医疗服务水平持续提高。全面开展“春雨惠民”行动,新增社区活动广场14处,成功举办“中式台球世界冠军争霸”、“琥珀(煤精)博览会”“百姓瑜伽”等大型活动30余场,在全市打出了新抚文化品牌。开展各类法治宣传活动101场,基层公共法律服务体系全覆盖。扎实开展双拥共建、国防教育工作,圆满完成年度征兵任务。此外,民族宗教、妇女儿童、统计、审计、档案、人防、残联等部门服务作用有效发挥,都取得了新成绩、新突破。

社会大局保持安全稳定。重拳开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑、涉恶团3个,破案10起。大力推进“雪亮工程”,367处高清监控即将运行。超额完成信访矛盾减存控增年度任务,信访总量同比下降41%。压紧压实安全生产责任,消除各类隐患173处。开展监督检查3000余次,食品安全示范区创建稳步推进。层层压实责任,非洲猪瘟疫情得到有效防控。校园安全、消防安全、公共安全等领域常态化监管全覆盖,安全形势总体保持平稳。

(五)狠抓自身建设,政府效能进一步提升

工作作风更加务实为民。深入开展“重强抓”专项行动,100项工作任务全部办结销号。积极接受人大依法监督、政协民主监督,累计办理人大代表建议、政协委员提案107件,办结率100%,解决率90%,达到历史最好水平。积极回应社会关切,办结各类群众诉4500余件,民心网工作连续两年排名全市第一。持续开展纠正“四风”“办事难”问题专项整治,服务型政府建设取得扎实成效。

主体责任更加落实有力。严格落实党风廉政、意识形态政府主体责任,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。坚持区委有决策、政府有落实,建立健全专项工作推进等5项机制,实现了每项工作都有专人牵头、专人推进、专人督考的闭环工作模式,工作效率明显提升。政府班子成员坚持以上率下、补位配合,咬定青山不放松,夙兴夜寐抓落实,形成了攻坚克难、加快发展的强大合力,政府工作效能、社会公信力显著增强。

各位代表,一年来,我们的付出超乎寻常,获得的回报弥足珍贵,用汗水浇筑的基础更加牢固,用希望托起的梦想让我们对未来更加充满期待。这些成绩的取得,是区委正确领导的结果,得益于区人大、区政协的鼎力支持,凝聚着全区人民的智慧和汗水。在此,我代表区政府,向全区人民,向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、离退休老同志,向辖区企业,供水、供电、燃气等驻区单位,以及所有关心支持新抚发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

总结成绩的同时,我们也更加清醒的看到,政府工作还存在着一定的短板和不足。一是全区经济运行支撑、发展质量有待进一步提高。服务业转型任务艰巨,虽然近年来新业态项目陆续落地,但同质化竞争问题仍然比较突出;工业支撑作用不强,虽然园区建设逐步扩张,但经营产出、企业贡献力度不大;农业产业化程度不高,虽然“一村一品”逐渐陆续铺开,但产业规模、品牌优势还需进一步增强。二是财政收支矛盾尚未有效解决。财税持续增收基础不够牢固,刚性支出逐年提高,保工资、保运转压力较大。三是老城区基础设施落后老化等民生问题还存在一定短板,部分涉及群众切身利益问题还需下大力气破解。对此,我们将坚持问题导向,采取有力举措,一件接一件的解决,把工作做的更实、更好,努力让全区人民对政府工作更加满意、更加赞同。

二、2019年工作总体安排

各位代表,2019年是全面完成“十三五”规划目标,全面建成小康社会的决胜阶段,也是加快新抚转型振兴的关键时期。总体上看,习近平总书记在推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,吹响了新一轮东北全面振兴的冲锋号,各类重大发展机遇、优质要素资源将进一步汇集。全省经济运行持续趋稳向好,“一带五基地”“五大区域发展战略”深入实施,为我们扩大产业优势,带动全域发展创造了积极条件。全市“三个深度融合”“四个抚顺”建设方向明确,各县区竞相发展氛围浓厚,为我们谋新求变、干事创业提供了全新动力。同时,经过久久为功的积淀和发力,全区发展新动能陆续培育壮大,制约发展的遗留问题逐步销号解决,公共服务质量进一步提高,都为我们轻装上阵、高质量发展提供了有力支撑。尤其是面对复杂的发展压力和繁重的工作压力,广大机关干部倍加勤奋的工作劲头,和释放出的讲大局、快节奏、高效率的正能量,正在逐步成为全区上下的行动自觉。大家争先进位、勇争第一的工作标准,已经逐步成为全区上下的思想共识。我们要倍加珍惜这种正能量,让每一个干部、每一份事业都连点成线,以线带面,着眼正道,狠抓落实,在加快推进转型振兴的道路上,全力拼搏,快步前行,决不辜负全区人民的信任和期望。

2019年工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记东北振兴座谈会讲话精神,按照区委十二届十一次全会总体部署,紧紧围绕转型振兴主线和“3+2”发展战略,以培育壮大新动能为主攻方向,持续集聚发展活力;以深化改革、扩大开放为突破口,持续增强发展动力;以生态优先、绿色发展为基本要求,持续提升城乡品质;以改善民生、增添民享为根本宗旨,持续提高公共服务水平。以新气象新担当新作为,推动全区经济社会各项工作取得新进展、新成效,不断开创新抚转型振兴新局面。

2019年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值完成247.4亿元,增长5%;规模以上工业总产值完成87亿元,增长6%;公共财政预算收入完成11.72亿元,增长5%;社会消费品零售总额完成235.7亿元,增长5%;固定资产投资完成20.4亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入完成38021元,增长6.5%。

围绕上述目标,明年重点要做好以下六方面工作:

(一)立足新抚实际,深入学习贯彻重要讲话精神

全年要把学习贯彻习近平总书记东北振兴座谈会,以及考察抚顺讲话精神作为工作总引领,与当前重点工作相结合,做到学思践悟、知行合一。

一要学精学透、解放思想。坚持政府班子带头,通过党组中心组学习、“三会一课”等多种形式,围绕重要讲话精神,结合新抚实际,深入开展大学习大讨论,促进思想大解放,进一步丰富、完善工作思路体系,确保将讲话精神转化为推动发展的强大动力。

二要标本兼治、强化落实。坚持问题导向,重点围绕“四个短板”和六个方面工作要求,逐一对标对表,进一步梳理存在的症结和问题,逐一制定措施,狠抓工作落实。确保学习贯彻成效体现在从根本上解决一批制约发展、影响民生的重点、难点问题上,体现在干成一批看得见、摸得着的大事、实事上。

三要突出重点、创新实践。坚持抢抓机遇,立足培育壮大发展新动能,在中央商务区转型、胜利开发区提速、乡村振兴、采沉综合治理开发等方面,强化政策争取,发挥现有优势,积极先试先行,主动融入省、市发展战略,加快“3211”平台建设,全力推动高质量发展。

(二)聚焦产业转型,加快新旧动能转换

优化中央商务区业态升级。做好北方新生活、双喆体育、威尼斯地下水城等运营项目服务,引领带动新业态集聚。持续促进闲置资产盘活,加快教育、文化产业及衍生产业发展,振兴楼宇经济。支持“新零售”业发展,鼓励实体商户线上线下经营。完成东西四路步行街改造工程,重塑抚顺第一步行街形象。以万达桥廊、浑河北岸观光带建设为契机,完善城市中轴线规划建设。中央商务区主营业务收入增长8%,形象、品质持续提升。

狠抓胜利开发区产业集聚。推动基础设施建设项目全面开工,保障入驻企业运营;推进再生资源产业园建设,一期中油优艺环保项目竣工投产;加快二期土地征收,确保大连环嘉等4个新落地项目开工建设。促进食品工业园一期企业全部投产,二期招商建设取得突破,争创国家级食品产业示范区。深化与矿业集团“区企共建”,提高页岩油炼化企业支撑贡献。全年力争开发区工业产值增长8%,各项指标在全省排位前移。

力推新动能项目取得实效。加快金融创新产业集聚区招商扩容,新引进50户金融、人力资源企业入驻,税收贡献力争达到千万元以上,积极申报国家级人力资源产业园;做好基金、双创中心等各类项目运行,持续扩大影响力;启动基础设施项目建设,确保快出形象和效益。东林园生态文体小镇全面竣工开业,打造全市文体产业高地。加快琥珀产业集聚区规划招商,与发电厂转型联动发力,扩大特色产业优势。狠抓千金乡乡村振兴战略实施,动员集中连片土地,扩大“一村一品”规模,力争特色农业产值达到5000万元;加快大岭台景区品质提升,实现接待游客数量翻一翻,打造全市近郊旅游热点景区。

(三)深化改革开放,增强经济运行支撑

持续推进重点领域改革。着力深化“放管服”改革,推行“一窗式”审批,大幅压减办事环节和时限。充分发挥两家平台公司作用,在闲置资产盘活、停车场建管等领域,探索市场化运作新路径。深化“多证合一”商事制度改革,新登记市场主体4000户。全面落实各项支持政策,扩大个转企、小升规、限下转限上规模。进一步凝聚优化营商环境共识,坚决整治推诿扯皮、吃拿卡要、办事拖沓等问题,形成珍爱企业、便民利企的“新抚气候”。

着力提高项目建设质量。加快完善招商政策,紧扣产业布局,以税收和就业为导向包装项目,动员一切力量,坚持“走出去”“请进来”,主攻项目落地,全年域外引资到位额增长5%以上。继续坚持项目包保和“项目管家”机制,实行工期倒排、节点调度,推动签约项目早落地,落地项目快开工,确保解放路枢纽站周边改造、国税局西3-2#地块、月牙岛学校等项目开工建设。全年力争新建千万元以上重点项目20个,完成投资15亿元。

有效拓宽财税增收渠道。深化财税制度改革,强化预算支出和债务管理。充分发挥税务、乡街主体作用,进一步夯实持续增收基础,力争财税收入保持快速增长势头。抢抓新一轮东北振兴机遇,争取各项支持政策落地。继续扎实开展企业包保行动,切实兑现扶持政策等一切承诺,保障企业合法利益,增强投资创业者主体荣誉,促进企业放心经营、放手发展,为全区财税收入和经济运行贡献更大价值。

全力解决历史遗留问题。细致梳理矛盾症结,认真做实前期工作,倒排计划加快破解。推动万达西项目临河三户征收拆迁,积极做好剩余地块招商;启动大酒店项目400余户住宅回迁配户,力争与万达西项目一道,在谈判算账方面达成一致意见。平稳实施东方新天地、温莎公馆项目回迁安置。协调解决华山园区企业手续办理、资金、基础设施建设等问题,帮助企业走出困境。到年底,全区项目历史遗留问题力争全部销号解决。

(四)坚持生态优先,提高城乡环境品质

抢抓采沉治理开发机遇。以全市创建国家级资源型城市转型创新试验区为契机,统筹做好民生保障、综合治理、开发利用文章。完成居民避险搬迁安置及腾空房屋拆除,保障群众居住安全。把应做、能做的工作做细做实,努力争取各级政策支持,充分利用拆迁腾空土地,科学推动产业导入、项目落地和环境提升。通过以建促治、产业拉动,确保采沉区面貌彻底改善,可持续发展活力凸显。

切实强化城乡建设管理。积极筹措资金,继续开展老旧小区提质改造工程。探索立体化停车场建设,有效改善“停车难”问题。平稳完成环卫市场化改革,确保城市清洁、排水除雪标准只升不降。严格开展拆违治乱,落实垃圾分类处理。完善农村基础设施建设,修建公路3.5公里,促进村容村貌整洁有序,田园气息更加浓郁。通过建管并重,“创城”提升,进一步营造中心城区、近郊乡村绿美静安品质。

全面优化自然生态环境。严守生态保护红线,对环保督察交办案件进行“回头看”自查,确保全部整改到位。对违规小塑料、小地板加工、露天扬尘等行为持续监管整治,全年优良天数达260天以上。严格落实河长责任制,巩固提升黑臭水体治理成果,确保支流河水质优良。坚决制止林地、河滩非法耕种,巩固绿化造林成果,促进全域生态环境持续改善。

(五)补齐民生短板,共享振兴发展成果

深入实施就业安居工程。进一步支持就业、鼓励创业,加强职业技能培训,促进大学生、下岗人员、农民工、残疾人等更加充分、更高质量的创业就业,多渠道增加收入,全年新增城镇就业5000人以上。尽最大努力解决后续5671户居民的“办证难”“回迁难”问题,全力以赴维护居民利益。争取资金政策支持,加快9栋危楼改造,对剩余73栋弃管楼进行“大物业”公司接管全覆盖,力争让辖区居民居住的更安全、更舒适。

积极健全社会保障体系。继续关注、帮扶建档立卡贫困户,确保持续稳定脱贫。提高城乡低保、特困救助供养标准,强化日常关心帮扶,保障困难群体基本生活。加大养老保险征缴力度,持续扩大保障范围。推进社区办公用房及活动室达到400㎡标准,优化整体服务功能。大力发展慈善事业,维护老龄、妇女儿童、残疾人、农民工等群体的合法权益。全面落实双拥和民族宗教政策,促进军地团结、宗教和谐。

统筹社会事业优质发展。继续完善教育基础设施,深化课程教学改革,推行教育协作体建设,优化共享教学资源,缩小校际教育差距,加快优质均衡发展。深入落实“健康新抚2030”规划,逐步扩大“医养结合”覆盖面,提升“医联体”紧密度,发挥传统中医资源优势,发展壮大中医药产业,增强公共医疗服务水平。加快基层文化中心建设,打造优质文体活动品牌。强化工业遗迹保护和科学开发,留住城市记忆,讲好新抚故事。

全面加强社会治理创新。及时排查调处矛盾纠纷,切实解决群众合理诉求,夯实公共法律服务体系,坚决维护社会公平正义。加大社会治安防控力度,严厉打击违法犯罪活动。继续推行文明殡葬管理。严格落实安全监管责任,狠抓生产安全、消防安全、校园安全、交通安全,坚决防止重特大安全事故和公共安全事件发生。从严打好非洲猪瘟疫情防控战,全力保障食品药品安全,让广大群众共建共享和谐稳定。

(六)持续转变作风,打造实干高效政府

优化服务提升行政效能。把以人民为中心贯穿于政府工作始终,集中精力为企业服务、为人民解忧。确保新组建政府机构、事业单位高效运转,职能履行更加为民务实。坚持以标准促规范,以质量保效率,行文、办事、落实工作,登记、审批、服务群众,都实行标准化管理,全面提高质量效率。坚持服务于企、让利于民,正确处理政府与市场的关系,让政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力,共谋福祉。

形成合力狠抓工作落实。坚持政府班子带头,以实际行动推动各级决策部署落地生根。积极接受人大、政协监督,高标准办理建议提案,广泛听取群众意见,完善改进政府工作。强化督查督办和绩效考核,持续开展“重强抓”专项行动,确保重点工作件件有落实、月月有进展。牢牢坚定发展信心,持续提振精神状态,不遗余力抓重点、破难题,争分夺秒补短板、强弱项,切实用辛勤的汗水、百倍的付出,换来新抚区发展的新飞跃。

廉洁从政树立良好形象。始终把纪律规矩挺在前面,坚决执行八项规定,坚决落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,坚决防止“四风”反弹。加强对国有资产、政府采购、专项资金和招投标等领域审计监管,严格控制“三公”经费支出。对违法违纪行为“零容忍”,严肃惩治侵害群众利益行为,切实做到干部清正、政府清廉,真正建成人民满意政府。

各位代表,新一年承载新希望,新征程展现新作为。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,继续与全区广大干部群众一道,坚定信心、再鼓干劲,坚决做到干一件、成一件,为实现新抚全面转型振兴而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

名词解释

 

1. “重实干、强执行、抓落实”专项行动:2018年初,为确保全年各项目标任务扎实完成,省政府决定开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,市、区两级将此项行动贯穿全年工作主线,全市工作任务190项,我区牵头落实7项;区本级制定任务100项,上述工作年度任务已全部按要求完成。

2.“一集群两园区”:胜利开发区南环中部产业集群、特色食品工业园、胜利工业园。

3.采沉区土地综合整治:按照市政府工作要求,对采沉区约4950亩土地进行拆迁、平整、复垦,为后续产业导入创造条件,其中涉及我区3755亩,年内将全部完成拆迁。同时,金融创新产业集聚区完成拆迁1314亩,全年采沉区共拆迁净地5000余亩。

4.“三供一业”改造:抚顺2018年最大民生项目,统筹使用国企“三供一业”改造资金,整合社会力量,加快推动国企职工集中居住的老旧小区住房、园区、供水、供电、供暖设施全面改造,实现老旧小区提质提档。

5.“三通两平台”: 即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。

6.“医联体”:根据城市公立医院综合改革工作要求,区属6家医院分别与抚矿总医院签订医联体合作协议,通过上级医院轮派医务人员、帮扶基层科室建设、建立联合病房、畅通分级诊疗通道等措施,促进优质医疗资源下沉,提升全区医疗服务水平。

7.“春雨惠民”行动:为促进全市人民在共享发展中有更多获得感,市政府启动实施“春雨惠民行动(2017—2020)”,进一步丰富完善文化体育设施带,同时围绕教育、医疗、食品安全、助贫、助残等方面开展大型医院义诊、中小学生营养餐和惠民演讲走进基层等“十大行动”,达到“文化休闲舞台好、体育运动场所强、城市发展添活力、百姓生活更幸福”的良好效果。

8.“三个深度融合”“四个抚顺”:省委、省政府围绕抚顺工作,提出要与企业、沈阳经济区、沈抚新区做好深度融合发展。同时,要依托抚顺特质,全力打造创新抚顺、活力抚顺、美丽抚顺、文明抚顺。

9.“大物业”公司:为有效解决全区216栋弃管小区住宅无人管理、改造,居民居住质量不佳问题,由区政府搭建政企合作平台,给予争取相关政策支持,由国企物业公司对全区弃管小区住宅全部接管,用于保障居民居住条件改善。

 

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