 新政办发〔2024〕8号
新抚区人民政府办公室 关于印发新抚区2024年高中考工作方案的通知
新抚区招考委各成员单位： 经区政府同意，现将《新抚区2024年高中考工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
抚顺市新抚区人民政府办公室 2024年5月30日
（此件公开发布） 抚顺市新抚区2024年高中考工作方案
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院重大决策部署，按照省市关于2024年高中考工作的指示精神和具体要求，坚持底线思维，周密安排部署，完善措施保障，守住安全底线。紧密围绕建设高质量教育体系目标，压实考试安全责任，以前期预防为基础，以强化系统内部治理为关键，以净化考试外部环境为重点，加强组织领导，强化部门合作，抓牢抓实贯彻落实，内外兼顾、标本兼治、综合治理，不断提升考试治理能力和治理水平，确保实现我区2024年高中考安全平稳有序。 二、工作目标 深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好高考工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央、国务院以及省市关于2024年高中考工作的决策部署，锚定教育强国建设目标，推进高质量教育体系建设，严格落实考试安全责任，认真贯彻落实5月7日省市2024年全国高中考安全工作部署会议精神，保证我区2024年高中考考试平稳、试卷试题平稳、社会舆论平稳，确保考试全过程安全平稳、确保突发事件有效应对、确保不出现重大涉稳事件；加强全区高中考的规范化管理，保障国家教育考试安全有序组织，确保高中考工作的权威性、公正性、严肃性，实现“平安高中考”的工作目标。 三、加强组织领导，明确任务职责 （一）成立2024年招生考试工作委员会 根据国家和省市关于高中考安全工作要求，为统筹抓好高中考工作，有效预防、及时控制和妥善处理危及高中考安全的突发事件，维护考点、考场和社会稳定，提高快速反应和应急处置能力，确保高中考工作顺利实施，成立新抚区2024年招生考试工作委员会。 招考委主要职责：统筹部署安排全区涉及高中考组考、试卷运送、保管等各环节工作，并对出现的各类突发事件及其他有害信息等影响考试和社会稳定事件进行应急处置。 招考委成员名单： 主 任：乔玉虎 区政府副区级领导 副 主 任：石宏伟 区委办公室主任 任选志 区政府办公室主任 隋 丽 区教育局局长 成 员: 李 刚 区委宣传部分管日常工作的副部长 曹 成 区工业和信息化局局长 张瑛琦 区财政局局长 王忠勇 区住房城乡建设局局长 杨 静 区卫生健康局局长 金 瑞 区应急局局长 袁海峰 区市场监管局局长 亓子强 新抚公安分局副局长 朱春祥 生态环境局新抚区分局局长 陈 冬 区互联网舆情监测中心主任 孙立宽 区机关综合服务中心主任 王 宇 区疾病预防控制中心主任 张淑欣 区纪委监委驻区教育局纪检监察组组长 黄 吉 区委教育工委专职副书记 张 涛 区招考办主任 宋 涛 新抚交警大队副大队长 王志强 新抚消防救援大队大队长 程兴军 新抚供电分公司经理 张子龙 联通抚顺分公司校园经理 （二）具体工作任务和分工 1.做好考务工作，严肃整治考风考纪 区教育局负责高中考的考务和考风考纪整治工作。召开考务工作会议，安排部署考点、考场、监考、监察人员等考务工作，加强对各考点领导、考试工作人员、监考教师和监察员的培训工作，提高业务能力，增强工作责任心和遵章守纪的自觉性，对考点的各项考务工作进行检查验收。做好外语听力考试设备检测工作，考前考点的主要负责人要对所有听力、监控设备逐一检查、调试和验收。考试期间，及时、妥善处理外语听力考试突发事件，确保听力考试顺利进行。 区工信局负责各考点利用现代通讯工具作弊手段的重点整治。各考点考务人员要充分利用，合理使用电子监控录像系统和手柄式金属探测器，有效防范高科技作弊，保障两考公正、公平。全面落实高中考工作管理责任制和责任追究制，把监考教师的履职情况纳入绩效考核。区招考办、各初高中要对考生进行诚信考试教育，使考生了解考场规则及违规处理办法，考前每名考生签订诚信考试承诺书。区教育局、区招考办、区纪委监委驻区教育局纪检监察组要加大对违纪违规行为的惩处力，对违规考生，按考试规则有关规定处理；对违规的国家工作人员，给予组织处理或党纪政务处分；对违法人员，将移交司法机关依法追究刑事责任；对考风考纪问题严重的考点，将撤销考点的设立资格，并追究相关领导和当事人的责任。 （责任部门：区工业和信息化局、区教育局、区招考办、区纪委监委驻区教育局纪检监察组） 2.做好试卷管理全过程“无缝链接”，确保试卷绝对安全 试卷安全保密工作是考试工作的生命线，是高中考工作的第一要务，要加强对试卷取送、保管、交接、收卷、备用和尾编考场剩余试卷管理，做到试卷流转环节实现“全过程、无死角”监控。完善和落实试卷保管和运送管理制度，按照有关规定从公安、保密、教育、招生考试等部门精选政治素质高、责任心强、业务精干的人员组成护卷队伍并在上岗前认真进行业务培训，做好试卷运送、保管、使用等各环节的安全工作，特别是加强考试内部工作人员管理，对管理试卷人员进行教育和严格把关，绝不允许出现监守自盗的情况。 区政府办公室机关综合服务中心在试卷取送、用车环节要保证人员素质过硬，车况完好。区委办、区政府办、区教育局、新抚公安分局、区政府办机关综合服务中心、区招考办从试卷装入新抚运输车起，各部门主要领导对试卷的整个运输过程、保密室的保管、保密室和考点之间的试卷运送安全保卫、以及试卷在考点的使用安全负直接责任。各考点主考对试卷在考点期间的安全负直接责任，确保试卷安全是“红线”和“底线”，不得出现任何闪失。区招办的试卷保密室在启用前，要认真查找安全隐患及漏洞，经检查验收合格后方可启用。各考点试卷分发装订室安装2个对角监控摄像头，对试卷分发装订全过程进行监控，确保无缝链接，万无一失。 在试卷管理全过程的各个环节中，涉及试卷、试题安全的任何信息必须于第一时间上报市、区高中考现场指挥部，在市、区高中考现场指挥部的指导下，启动调查工作，辨别信息真伪，并采取果断措施控制事态发展。一旦出现试题失密、泄密或丢失试卷等重大事故，将追究相关责任人的管理责任和法律责任。 （责任部门：区委办公室、区政府办公室、新抚公安分局、区教育局、区政府办公室机关综合服务中心、区招考办） 3.净化涉考环境工作，严厉打击手机作弊行为 区教育局、区工信局、新抚公安分局、区互联网舆情监测中心、区招考办、各考点等多部门针对新形势下手机作弊多发频发特点，严格落实国家和省市《关于做好高中考防范手机作弊专项治理工作的通知》等文件要求，实现手机、智能手表等通讯工具在高中考中带不进、用不了、传不出、藏不住，推动防范高中考手机作弊专项治理工作落地见效。各考点明确禁止携带手机、智能手表等通讯工具进入考点，严防手机带入考场；区工信局要严格按照省市工信局工作要求，落实考点无线电信号屏蔽全覆盖；区市场监督管理局负责对电子通讯市场进行监管、排查，对涉嫌流通领域出售考试作弊器材的场所进行严格管理和查处。 （责任部门：区工业和信息化局、新抚公安分局、区教育局、区互联网舆情监测中心、区市场监督管理局、五十中学、育才中学、二十二中学、十九中学） 4.做好卫生应急服务保障工作，及时应对突发公共卫生事件 区教育局、区卫生健康局、区疾控中心等部门，认真落实国家和省市有关优化疫情防控管理的措施要求，加强统筹协调，坚持精准防疫，安排好备用考点和工作人员，应对突发情况。 区卫生健康局负责提供必要医疗保障，每个考点确定一所突发事件救治医院，配备“120”救护车一辆和随车医护人员，各考点设置医疗服务站，免费为考生服务。区疾控中心按教育部和国家卫健委联合下发的相关文件，考前同各考点应急工作小组做好工作衔接及应急演练，各考点至少要进行一次彻底卫生大扫除并进行通风。 （责任部门：区卫生健康局、区教育局、区疾病预防控制中心） 5.做好考试期间考点电力供应保障工作 新抚供电分公司负责在考前对区招考办保密室、考点学校的供电设备进行检查维修，排查用电隐患，确保考试顺利进行。各考点要保证电费充足并了解本单位的电路性能，五十中学、育才中学、二十二中学、十九中学对用电设备进行自检，及时排除用电隐患，发现问题提前与新抚供电分公司联系，避免考试期间出现电力供应保障问题。 新抚供电分公司需要提前对各考点临时发电机使用与维护人员进行专业培训，全力保障保密室及高中考考点听力考试播音室的电力供应，确保听力考试和试卷保密室监控线路正常运行。 （责任部门：新抚供电分公司、五十中学、育才中学、二十二中学、十九中学） 6.加强考点周边环境整治，制止各种噪音等问题影响考试 新抚公安分局选派优秀干警负责维持考点周边治安秩序及试卷保管、运送的安全保障工作，对扰乱考场内外秩序，辱骂、威胁、殴打、伤害招生考试工作人员的不法分子予以依法查处。生态环境部门要在考前及考试期间，及时对考点周围的工业企业噪声进行集中整治，为考生创造优良的考试环境。区住房城乡建设局负责加大考点周边市容环境与建筑工地施工管理；考试期间，加大对考点门前商贩、流动摊点的非法占道等问题清理整治力度，保证考生顺利进入考点，保证运送试卷车辆顺利通行。在高中考听力考试时段充分考虑可能出现的各类突发状况，时刻关注考点附近复印社等商家，严禁出现传播有关考试信息的现象发生。 （责任部门：区住房城乡建设局、新抚公安分局、生态环境局新抚区分局） 7.实行交通管制，加强考点交通管理 新抚交警大队重点对东十路、西十路、五十中学、育才中学、二十二中学、十九中学考点高中考取送卷路线进行提前预演，防止出现道路重大拥堵的现象发生。同时，进一步加强育才中学附近停车点管理，制止噪声。对考点周边次要道路实行机动车限时限段禁行，在主要干线设立机动车禁止鸣笛标识，加强对五十中学考点南侧濒临东十路机动车噪声较大的管理；加强各考点门前社会车辆非法占道整治力度，确保公交车辆随停随走，保证道路畅通，保障高中考期间试卷取送及考生乘车安全。 （责任部门：新抚交警大队） 8.加强消防检查，排除安全隐患，保证考生考试环境 区应急、消防部门负责考点考前消防安全检查，监督指导考点消防工作，做好考试期间安全保卫及救援。各考点负责同志要认真组织人员对考点消防设施进行全面检查，排查安全隐患，确保考试期间消防通道畅通，保证考生及考务人员人身生命安全。各考点保证封闭区域内环境清洁、卫生、安全、无干扰。主考要认真贯彻执行省市招考委、省市教育厅关于《辽宁省高中等教育统一考试考点规范化管理暂行规定》，强化考点对考试工作的管理与监督，切实实行考点规范化管理。 （责任部门：区应急局、新抚消防救援大队、五十中学、育才中学、二十二中学、十九中学） 9.做好后勤保障工作 区财政部门要按照省、市政府关于加强高中考管理相关要求做好经费保障，对涉及到的考务费、学生考试材料费、设备维护更新等费用要尽快落实，确保考试工作顺利进行。 （责任部门：区财政局） 10.加强正确舆论导向，开展招生考试宣传工作，营造温馨考试氛围 区委宣传部、区教育局共同负责招生考试的宣传报道工作。宣传招生考试阳光工程，防止高科技舞弊；宣传招生考试的政策和工作程序，增强招生考试的透明度；宣传招生考试环境治理工作，在全社会形成关心支持招生考试工作的浓厚氛围；坚持正面宣传引导，避免渲染炒作，维护良好的招生舆论环境和社会稳定环境；宣传考生考试纪律、规定及违规处理办法，提高考生遵守考试纪律的自觉性。未经授权，任何人不得对外发布有关国家教育统一考试的信息。 （责任部门：区委宣传部、区教育局） 四、完善应急处置机制，及时妥善处置突发事件 1.建立完善各类突发事件应急处置预案，对高中考工作中易出现突发、偶发事件的重要时段、重点环节、重点场所要制定有针对性和可操作性的有效防控措施。特别加大对重大疫情、突发自然灾害、交通拥堵等防控力度，各考点学校要组织做好防灾演练。 2.建立完善重大事件快速研判、快速处置及报告制度。各单位必须在第一时间逐级报告高中考相关情况，一事一报，不得延报、瞒报、漏报，重大问题或隐患应发现即报，防止失态扩大。 3.建立新抚区高中考快速反应系统，建立应急联系人清单，包括电力、通信、消防救援、市场监督、工信、卫健、公安分局等所有部门责任人的联系信息，保证高中考指挥系统的畅通和互动。 五、完善制度保障，加强监督监察 为确保高中考工作顺利进行，区政府成立考试安全保密工作领导小组，建立高中考考试环境治理联席会议制度，制定考试安全保密工作制度、重大工作事项报告制度、考风考纪工作制度和处理突发事件工作预案等相关规章制度。各成员单位领导要统一思想，高度重视招生考试工作，切实担负起高中考工作的领导责任，要亲力亲为，建立环境整治工作目标，制定详细的整治工作时间表，明确责任分工，分解细化各项工作，做到责任到人。有关部门考前要组织检查组深入到各考点检查指导各项考试准备工作，发现问题及时纠正，立即整改，确保各项工作落实到位。在自查自纠的基础上，迎接省、市招考委的督查验收，对未达标单位进行全区通报批评，对出现重大责任事故的，将追究领导和有关人员的责任。
附件1：新抚区2024年招生考试委员会名单； 附件2：新抚区招生考试委员会高中考环境整治联席会议成员名单； 附件3: 新抚区招生考试委员会高中考环境整治联席会议成员 单位工作职责； 附件4：2024年普通高中等学校招生考试时间安排； 附件5：新抚区2024年高中考考点负责人一览表。
附件1： 新抚区2024年招生考试委员会名单
附件2： 新抚区招生考试委员会高中考环境整治联席会议成员名单
附件3：
新抚区招生考试委员会高中考环境整治工作 成员单位工作职责
1.区教育局及招考办 负责高中考的考务和考风考纪整治工作。召开考务工作会议，安排部署考点、考场、监考、考务、监察人员等考务工作，加强对各考点领导、考试工作人员、监考教师和监察员的培训工作，提高业务能力，增强工作责任心和遵章守纪的自觉性，对考点的各项考务工作进行检查验收。做好外语听力考试设备检测工作。考前考点的主要负责人要对所有听力、监控设备逐一检查、调试和验收。考试期间，及时、妥善处理外语听力考试突发事件，确保听力考试顺利进行。 严肃整治考风考纪。重点整治利用现代通讯工具作弊，考点考务人员要充分利用，合理使用电子监控录像系统和手柄式金属探测器，有效防范高科技作弊，保障两考公正、公平。全面落实高中考工作管理责任制和责任追究制，把监考教师的履职情况纳入绩效考核。区招考办、各初高中要对考生进行诚信考试教育，使考生了解考场规则及违规处理办法，考前每名考生签订诚信考试承诺书。区教育局、区招考办要加大对违纪违规行为的惩处力度，对违规考生，按考试规则有关规定处理；对违规的国家工作人员，给予组织处理或党纪政务处分；对违法人员，将移交司法机关依法追究刑事责任；对考风考纪问题严重的考点，将撤销考点的设立资格，并追究相关领导和当事人的责任。 2.区委宣传部 负责招生考试的宣传工作，制定新闻宣传工作方案，协调新闻媒体和网站加强正面宣传和引导，及时处置影响考试安全、招生秩序和社会稳定的舆情信息，正确的引导公众舆论，营造社会文明和谐的良好氛围。 3.区财政局 区财政部门要按照省、市政府关于加强高中考管理相关要求做好经费保障，对涉及到的考务费、学生考试材料费、设备维护更新等费用要尽快落实，确保考试工作顺利进行。 4.新抚公安分局 负责安全保卫和网络信息环境治理工作。制定考试安全保卫实施方案和应急预案，加强城区治安管理。在高中考考试期间，杜绝考点周边营业性场所燃放鞭炮。在高中考听力考试时段要充分考虑可能出现的各类突发状况，并制定相应的保障措施及应急预案，全力做好外语听力考试安全保障工作。 强化试卷安全保密工作，对试卷取送实施武装押运。区招考办保密室和各考点保密室，派驻公安参与护卷。按规定设置考点门前警戒范围，考前和考试期间做好考点安全排查工作，消除隐患，确保师生人身安全。考试期间对考点周边的规定区域实行交通管制，清除考点周边无关车辆和行人对考试的干扰。协调配合工信、市场监督管理、保密、交通、通信管理、宣传等部门，采取有效措施，打击涉及考试的违法犯罪活动。重点排查考点周边营业性网吧及打字复印社，排除利用高科技手段作弊，倒买、倒卖虚假试题的隐患。考前和考试期间，加强对考点周边出租房屋和无关车辆的排查，对利用手机和互联网传播涉嫌泄密或诈骗等有害信息进行有效的监控和封堵工作，快速处置网上涉考有害信息和负面舆情，发现重大线索要立即上报考试指挥部，及时进行侦破。 5.区卫健局 深入总结经验做法，认真落实国家和地方有关优化疫情防控的措施要求，加强统筹协调，落实考试期间疫情防控、紧急救援及医疗救治工作，制定紧急救援应急预案。选派专业人员到考点指导疫情防控工作，应对和处置突发事件。 负责提供必要医疗保障，每个考点确定一所突发事件救治医院，配备“120”救护车一辆和随车医护人员，各考点设置医疗服务站，免费为考生服务。 6.区工业和信息化局 负责做好考试期间无线电管理方面的协调工作，维护正常通信秩序，确保辖区内各考点信息安全。 7.区住房城乡建设局 负责考点周边市容环境与秩序的管理工作，加强对建筑工地施工的管理，配合开展有关工作。考试期间，对占道摊点、流动摊点等问题进行清理整治，保证考生顺利进入考点，保证运送试卷车辆顺利通行，在高中考听力考试时段充分考虑可能出现的各类突发状况，并制定相应的保障措施及应急预案，全力做好外语听力考试安全保障工作。 8.区市场监管局 制定加强考点集中食宿场所管理的实施方案和应急预案，负责餐饮服务单位食品安全监管工作。考试前及考试期间，对考点周边餐饮服务单位进行监督检查，保证考生和监考教师用餐安全。负责对电子通讯市场进行监管、排查，对涉嫌流通领域出售考试作弊器材的场所进行严格管理和查处。 9.区委办 负责考试保密管理工作的监督检查。对试卷的运送、保管等各个环节的保密工作进行全程的监督、检查和指导。 10.区委网信办 负责涉考涉招网络信息内容的监管，对考试网络舆情风险排查研判，做好网络舆情监控，防止恶意炒作，营造良好网上舆论环境。 11.区生态环境局新抚区分局 负责消除考点周边工业噪声干扰，特别是在高中考听力考试时段考点周边工业企业噪声，为广大考生营造良好备考和考试环境。 12.区应急局 负责考试期间自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作，制定极端天气应急预案，及时处理突发事件。 13.新抚消防大队 负责考点考前消防安全检查，监督指导考点消防工作，做好考试期间消防安全保卫及救援。 14.新抚交警大队 交警部门对高中考的交通秩序管理负主要责任。要维护和整治考场周边的交通秩序，制定详细的交通管理方案，要专门部署高中考期间交通管理工作，保证参加考试车辆停放有序、出入畅通。在主要干线设立机动车禁止鸣笛标识，次要道路实行机动车限时限段进行。考试开始前和结束后，人流高峰期期间可以根据现场情况实行暂时性交通管制，限时限路段停车，除公交外，禁止其他车辆在考点门前通行，设立禁止鸣喇叭标志。高中考期间每考点周边安排适量交警人员，保证交通秩序安全，保证考点大门进出的流畅、试卷运输的安全及考生出入有序。 15.区疾病预防控制中心 按教育部和国家卫健委联合下发的相关文件，考前同考点应急工作小组做好工作衔接及应急演练，考点至少要进行一次彻底的卫生大扫除并进行通风。 16.区政府办公室机关综合服务中心 负责提供高中考考试期间的试卷车辆，试卷车辆保证车况完好。精选政治素质高、责任心强、业务精干的驾驶人员，在上岗前进行认真的业务培训，做好试卷运送、保管使用等环节的安全工作。 17.区纪委监委驻区教育局纪检监察组 督促教育部门在招生考试工作中落实党风廉政建设主体责任，履行对教育部门的党风廉政建设的监督责任，对违规的国家工作人员，给予组织处理或党纪政务处分。 18.供电公司 负责保证包括试卷保密室、考点等场所在内的电力供应保障工作，及时排除突发停电故障。加强对考点供电线路的检修和供电安全检查，排除隐患。考试期间组建应急抢修队，设专人值班，出现突发故障及时处理。 19.联通公司 保障考试期间数据网络通畅。提前检测考点、保密室及指挥中心线路，配合考点调试考试设备IP，组建线路应急抢修队伍，派专业技术人员在各考点全程跟踪网络线路，及时排除突发故障。
附件4： 2024年普通高中等学校招生考试时间安排
全国普通高校招生统一考试时间安排
抚顺市普通中等学校招生考试时间安排
附件5： 新抚区2024年高、中考考点负责人安排 新抚区2024年高考考点负责人一览表
新抚区2024年中考（地生）考点负责人一览表
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