新抚区市场监督管理局
关于抚顺市新抚区依迟便利店经营超过保质期的食品行为的行政处罚决定书
抚新市监处字〔2020〕029号
当事人抚顺市新抚区依迟便利店，经营地址在抚顺市新抚区东富平路13号楼2单元102号，经营范围主要是预包装食品，注册日期2020年2月13号。经营者是刘帅，男，1990年12月13日出生，身份证号码：371326199012132832，住 所（住址）：山东省平邑县平邑街道办事处凤凰庄3排3室。
2020年7月28日，我局执法人员在日常监督检查过程中，发现抚顺市新抚区东富平路13号楼2单元102号的抚顺市新抚区依迟便利店经营超期食品，于2020年7月29日报请局长批准，立案调查。执法人员询问当事人，收集相关证据，本案现已查清。
经查：当事人于2020年7月24日，从桃李厂家购进切片面包10个，单价5元。该批次面包生产日期是2020年7月23日，保质期4天。而后在抚顺市新抚区依迟便利店销售，售价6元。2020年7月28日，我局执法人员到该便利店检查时发现货架摆放一个此批次面包（已超期）对外销售，货值金额6元，该批次面包超期后并未售出，无违法所得。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、《现场笔录》1份，证明当事人违法从事食品经营活动的事实。
2、对当事人制作的《询问调查笔录》1份，证明当事人经营超期食品的活动事实。
3、摄于新抚区东富平路13号楼2单元102号抚顺市新抚区依迟便利店的照片3张，用以证明当事人经营场所的情况。
4、当事人身份证复印件1份，用以证明当事人的身份。
5、营业执照复印件1份，用以证明经营地址。
6、食品经营许可证复印件一份，用以证明经营情况。
7、当事人提供的情况说明1份，用以证明经营超期食品的违法事实。
当事人的上述行为违反了《食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。”之规定。已构成经营超过保质期的食品的违法行为。
食品的保质期是食品生产经营者对食品安全质量的承诺，食品安全重于山，经营超期食品会给消费者带来严重后果，应该给予行政处罚。但当事人积极配合市场监管部门调查，主动交代违法事实，态度诚恳，超期食品并未销售，未对社会造成不良影响，且主动提交调查过程中需要的证据材料。因此，应当减轻处罚。
2020年8月25日，我局给当事人下发了《行政处罚听证告知书》告知当事人我局拟对其作出的行政处罚，并告知其有陈述、申辩和要求举行听证的权利。当事人在规定时间内没有提出听证要求。
依据《食品安全法》第一百二十四条“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”之规定，并依据《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第（七）项“行政处罚裁量情形。”第3条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（2）违法行为轻微，社会危害性较小的；”之规定责令改正违法行为，并拟对当事人做如下处罚：罚款2000元，上缴国库。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至抚顺市新抚区财政局非税收入账号：7040301201110000967开户行：抚顺银行西四路支行。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向新抚区人民政府或者抚顺市市场监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内依法向望花区人民政府法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
（印 章）
2020年8月28号
（本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示）
