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通知公告
中共新抚区委关于省委巡视整改情况的通报
浏览:134次'时间:2019年8月5日

中共新抚区委关于

省委巡视整改情况的通报

 

根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署,2018年11月5日至2019年1月5日,省委第十六巡视组对新抚区进行了巡视。38日,省委巡视组向新抚区委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

(一)高度重视,加强领导。区委切实将此次巡视整改工作作为全区要政治任务38反馈意见会议结束后,区委立即启动巡视整改工作,在当天召开专题常委扩大会议,带领四家班子和胜利经济开发区领导班子深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深入贯彻省委求发书记关于巡视整改工作的具体要求,充分认识抓好整改落实工作的极端重要性,并表态对反馈意见诚恳接受、照单全收、逐一对照、彻底整改。一是加强对巡视整改工作的领导。成立了由区委书记吴建波同志,区委副书记、区长陆波同志共同担任组长,有关领导担任副组长和成员的“省委第十六巡视组巡视反馈意见整改落实工作领导小组”,累计召开常委会议、领导小组会议7次,定期调度推进整改落实工作。二是切实履行主体责任。召开了区委常委班子专题民主生活会,对本轮巡视指出的问题逐项梳理细化、主动认领责任,并针对反馈问题开展批评和自我批评,带头整改落实,确保整改任务按期完成。三是建立定期调度体系。区整改办设立综合材料、简报工作、联络督导3专项小组,坚持“台账推进、整改销号”,对整改落实工作全程督导,每周调度,加强对重点难点问题的跟踪反馈,累计提请专题会研究整改问题100余件次,及时推动各项整改任务落实。

(二)迅速部署,立行立改。以党内正式文件形式制定《省委第十六巡视组巡视反馈意见整改落实方案》将巡视反馈的34项整改任务按照“该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,防止把层层传导压力变成层层推卸责任”的要求,逐一明确牵头领导、牵头单位、责任单位和整改时限,3月19日召开的新抚区巡视整改动员会议上传达并下发全区。同时为达到整改可量化、可检查的标准,制定并下发《省委第十六巡视组巡视反馈意见整改措施方案》,针对34项问题逐项拿出“当下改”的举措,集中解决巡视发现的突出问题,确保整改工作落地见效。一是逐一整改销号。目前,34项整改任务,已有27项已完成整改,7任务正在整改,区委多次调度列出工作计划,其中2项在7月前完成整改,剩余5项年底前完成整改。二统筹推进多级巡视整改工作。紧紧围绕省委巡视整改这一工作重点,将中央巡视整改常态化工作和市委巡察乡街共性问题整改与本次省委巡视整改深入结合,统筹兼顾,切实做到一起整改、一起推进、一起落实。三是层层传导压力。加强对各责任部门特别是乡街党组织的工作调度,实现全区各单位、各部门全覆盖,累计由区领导、职能部门跟踪督导10余次,确保整改工作横向到边、纵向到底、落实到位。实行整改销号审签制度,已制定整改完成认定书27份,取得阶段性成果认定书7份,确保全区整改落实任务底数清,任务明,成效实

(三)建章立制,注重长效。区委班子坚持把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为检验“两个责任”的重要标尺持续深入学习贯彻党的十九大精神,真学真用,知行合一。特别是持续将学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神作为重要政治任务,通过巡视整改,找差距、查不足,补短板、强弱项,围绕巡视反馈意见举一反三,堵塞漏洞,完善制度,形成“长久立”机制“立行立改、长期坚持”提供有力抓手和有效保障。同时注重将“长久立”机制与目前正在推进的各项改革任务有机结合起来,通过改革和制度创新推动发展。新制定并下发《新抚区党委(党组)理论学习具体要求》等各类文件及规章制度11项,涉及党的建设、宗教工作、意识形态、党风廉政等各方面工作,后续还将出台《新抚区党员管理和党费收缴工作办法》《新抚区关键岗位监督管理办法》等制度规定,并将持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济社会发展的过程,巩固全面从严治党成果的过程。

二、巡视整改进展情况

新抚区委将省委巡视组指出的问题和提出的意见建议,细化为534条,逐项逐条推进整改落实。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距

1.学习贯彻不深入不扎实

一是推动学习贯彻不及时。截至2018年12月20日,1个街道未学习党的十九大精神,习近平总书记到辽宁、到抚顺考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,3个街道未学习习近平总书记到辽宁、到抚顺考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神。

整改进展情况:已完成整改,并长期坚持。一是分别制发《2019年全区理论武装工作要点》《新抚区党委(党组)理论学习具体要求》《关于做好<习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲>课件学习使用工作的通知》和《关于将生态文明建设和环境保护工作列入各级党委(党组)理论学习计划的通知》等一系列文件,各级党组织全部按要求制定了2019年中心组理论学习计划,截止目前全区开展理论学习60余次,一季度学习任务完成率100%。二是规范理论学习。先后召开3次中心组学习秘书培训会100余人次参加,严格按照《新抚区党委(党组)理论学习具体要求》规范各单位学习活动。区两级中心组再一次深入学习了习近平总书记到辽宁、到抚顺考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话,达到了全区党组织学习工作全覆盖的要求。

二是措施落实不到位。四大班子主要领导没有按区委制定的贯彻党的十九大精神实施方案要求深入基层带头宣讲,抽查9个街道的主要领导中只有2个进行了宣讲。

整改进展情况:已完成整改。认真落实领导干部“我为基层讲一课”制度,区级领导及各党委(党组)书记围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、时事政策等内容深入基层,为广大党员干部、基层群众做集中宣讲累计65场。同时将区级领导和各党委(党组)书记到基层宣讲的提纲及现场活动照片统一整理归档。四家班子主要领导及11个乡街主要领导均于4月30日前完成宣讲工作。

2.落实中央和省委关于辽宁振兴发展的决策部署不到位

一是推动经济结构优化升级不够有力,传统商业同质化竞争隐患依然存在。截至2012年末,商贸企业退出造成30万平方米闲置面积,2016年以来共盘活24万平方米,商贸、餐饮、超市等传统业态仍占70%。

整改进展情况:正在整改,预计全年盘活资产10万㎡,同时力争根除传统商业同质化竞争隐患。计划2019年12月完成整改任务一是逐步优化产业结构大力发展现代服务业、楼宇经济和会展经济,已开展新抚消费节特色活动2次,参与企业30余家,吸引消费者30余万人次,产生销售额1000余万元,不断培育壮大新兴动能。二是健全完善区内及属地民营闲置资产库积极对接大堂百年奥莱华夏义乌购慧明智能居家养老服务平台全力助推闲置资产盘活三是优化中央商务区业态升级,扶持大商天狗网等“互联网+商业”的O2O全渠道、全开放运营模式北方新生活、双喆体育、威尼斯地下水城等新业态招驻成效明显,加速推动商圈向多元化、立体化发展。是加快并完善软环境建设,降低企业投资和运营成本。引导购物中心、商业综合体等合理布局、有序发展,避免盲目重复建设,出现同质化竞争现象。加快生产性服务业创新发展,推动全区产业结构优化调整。

二是开放程度不高。2018年,全区实际利用外资下降85.9%,下降幅度高于全市平均水平22.4个百分点。国内到位资金增长9.9%,增长幅度低于全市平均水平5.1个百分点。

整改进展情况:正在整改,预计全年域外引资到位额完成24亿元,实际利用外资396万美元计划2019年12月完成整改任务。全面加快“双招双引”,区级领导牵头开展“点对点、一对一”精准招商推介,不断提高外向型经济整体水平。二探索“飞地经济”模式,有效整合区级产业园区、乡街级产业平台等资源要素,实现区域互补产业联动。三是提早谋划经济指标分解下发2019年各乡街承担的各项经济指标,增强经济运行调度。一季度域外引资到位额完成5.02亿元,全市排名第一;实际利用外资完成1.7万美元,全市排名第三。四是明晰思路强化服务工作召开全区企业家座谈会,变被动服务为主动服务,为企业营造良好的经济发展环境。

3.意识形态工作责任制落实不到位

基层宣传工作力量薄弱。2018年5月以来,10个街道中有9个街道宣传委员均为兼职或其它事业混岗人员、社区干部及公益岗人员临时负责,且近年来基层宣传岗位人员变化频繁,影响宣传工作连续性。

整改进展情况:已完成整改。对街道宣传委员的年龄、身份、党派等提出具体要求,明确各乡街安排专人负责宣传工作,督促各街道严格按照相关组织程序,完成宣传委员的任命,下发《街道委员配备情况统计表》,目前我区10个街道的宣传委员已全部配齐,同时组织宣传委员专题培训、以会代训,提高宣传委员履职尽责能力水平,切实增强街道宣传工作力量。

(二)选人用人工作不规范,组织建设存在薄弱环节

1.干部选拔任用管理工作不规范

一是干部选拔任用程序不规范。新抚区书记专题会研究干部选拔任用扩大参加人员范围,2016年2月以来,酝酿阶段的43次书记专题会将区人大、政协主要领导列入参加范围。

整改进展情况:已完成整改。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委干部管理“4+10”系列文件要求,人大主任、政协主席不再列席书记专题会。采取会前沟通的方式,在书记专题会干部议题研究前,听取人大主任、政协主席意见。截至目前已按要求召开2期书记专题会。

二是干部选拔任用工作纪实不规范。2015年以来区委常委会共研究调整干部40批次,涉及839人次,区委常委会记录均无调整人员名单,无各位常委表态发言记录。

整改进展情况:已完成整改认真学习并贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例》,确保干部选拔任用工作具体化、清单化、标准化。严格按照《区管干部调整配备指导意见》选拔任用干部,将干部调整名单纳入会议记录存档材料中,并详细记录常委表态发言三是强化对干部选拔任用过程的“全纪实”,坚持区委办、组织部区委常委会议干部议题“双重记录”归档模式,对干部选拔任用工作中动议、推荐、考察、讨论决定、任职等各环节如实记载,督导落实情况确保干部选拔任用工作纪实流程标准化,纪实内容精细化,监督管理全程化。截至目前已按整改要求召开含干部选拔任用议题常委会2期,均能够做到名单随记录存档,各常委表态发言记录准确。

三是干部档案管理不规范。抽查全区30份干部人事档案,19份不同程度存在问题,其中11份学历认定不准确。

整改进展情况:正在整改,计划2019年12月完成整改任务。严格按照省委市委组织部干部档案审核“回头看”要求,对全区621卷在职公务员、参公人员档案“三龄两历一身份”信息进行重新审核,对存在问题的档案实行“一人一档”管理,并按档案管理有关规定,对缺失材料补充完善,不断提升干部档案管理工作水平。目前已审核完成干部档案308卷

2.党内政治生活不严肃

民主生活会质量不高。2015年以来,区委召开的8次民主生活会中,有7人次没有剖析个人存在问题原因,有9人以建议意见代替批评,有2人剖析材料与本人分管工作不符。两次专题民主生活会,除标题外两份会议记录内容完全相同。

整改进展情况:已完成整改。坚持高标准严要求,切实提高民主生活会质量。区委班子3月21日针对巡视整改问题召开专题民主生活会,11名常委对照省委第十六巡视组巡视新抚区反馈意见,认真查摆问题,深刻剖析根源,明确整改方向;严格按照要求扎实做好各项工作开展谈心谈话55次,撰写发言提纲4.7万字。拿起批评与自我批评的武器,坚持以从严从实的标准查缺补漏,会上坚持严把民主生活会辣味关,坚持红脸出汗,真正达到“团结—批评—团结”的目的。

3.基层党组织建设存在薄弱环节

一是民主评议党员制度执行不力。抽查2015年至2017年区属部门、乡街机关36个支部,有19个支部没有开展民主评议党员,17个支部不同程度缺少互评、自评、民主测评、测评结果。

整改进展情况:已完成整改,并将长期坚持借助贯彻党支部工作条例“大学习、大检查、大规范、大提升”活动,严格落实党的组织生活8项制度,要求全区各党支部召开民主生活会和组织生活会并开展党员评议工作,留存自评和互评材料,测评结果要在党员大会上进行公布。制定民主评议党员相关工作通知要求,明确民主评议党员的基本流程,对乡街机关36个支部召开组织生活情况进行指导,目前已保质保量完成民主评议党员工作。

二是“三会一课”制度落实不到位。抽查29个区属部门和乡街机关支部,有3个支部4年来从未开展“三会一课”组织生活,有23个支部未按要求落实“三会一课”制度。

整改进展情况:已完成整改,并将长期坚持。严格落实“三会一课”制度,督促各党(工)委按时开展“三会一课”,结合季度调研督导工作,推动基层严肃党内组织生活。同时,加强基层党支部规范化建设,严格落实党的组织生活八项制度,结合党支部工作重点内容以及“大学习、大检查、大规范、大提升”活动,查摆党支部存在问题,23个党支部全部按照要求严格落实“三会一课”制度,各级党组织利用党建智慧云平台,记录广大党员学习情况,宣传党建工作成果。对新任组织委员开展业务培训,提高党组织书记、组织委员履职能力。

三是乡街党务工作者配备不足。目前全区有2个街道副书记岗位空缺,5个街道组织委员工作由事业混岗人员、社区干部及公益岗人员临时负责。千金乡机关2个支部书记空缺2年之久。

整改进展情况:已完成整改。对乡街组织委员的年龄、身份、党派等提出具体要求,并明确了专人负责。要求各党(工)委按组织程序研究确定组织委员,并填写《街道委员配备情况统计表》,10个街道组织委员已配备完成。同时,通过干部调整,将综合素质较好,群众公认度较高的干部选派到街道,补全了副书记岗位空缺,并督促千金乡严格按照选举程序,配齐配强机关党支部书记,目前千金乡机关党支部书记已选举完毕。

四是阵地建设未达标。全区有5个社区基层组织阵地建设未达到省规定标准。

整改进展情况:已完成整改。积极筹措资金,按照省市规定标准完成5个未达标社区基层组织阵地建设。站前街道东八路社区,已于2017年底投入使用,现已达标;东公园街道公园社区现达标400平方米,已投入使用;榆林街道万新社区,由街道和区残联提供活动室、会议室、康复室共驻共建,现已达到组织阵地建设标准;站前街道协调辖区单位锦州银行,共享活动中心面积400平方米,提供给东三路社区、民主路社区共同使用实现达标。截至目前,五个基层组织阵地建设已全部达标。待东方新天地、大酒店项目竣工后,能进步一改善东三路社区和民主路社区办公面积和活动场所。

五是基层党组织建设存在薄弱环节。农村党支部自身建设不到位。2015年以来,千金乡11个村,有6个村长达4年未按要求落实“三会一课”制度,未开展民主评议党员,村党组织履行管理教育党员职责形同虚设。

整改进展情况:已完成整改,并长期坚持结合市区两级巡组巡视反馈结果,指导千金乡党委召开巡视整改专题会议,重点研究巡视整改存在问题,6个村严格落实“三会一课”和民主评议党员等党内组织生活八项制度。制定印发区委常委包保对接表,定期到所包保街道联系点指导组织生活会;结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,区委组织部每季度下发“两学一做”学习安排,并督导各党工委按时开展学习研讨,保证各级党组织高质量开展好党内组织生活。

(三)干部作风转变不到位,担当作为有差距

存在慢作为现象。按照市相关部门要求,新抚区“一站式”审批大厅应于2018年3月底前进驻19个审批部门、240项审批事项,到巡视组进驻实际进入16个部门、180项审批事项,仍有3个部门、60项审批事项未进入大厅。

整改进展情况:正在整改,按计划2019年7月前完成整改一是积极协调区直相关部门,全力推进部门进驻服务大厅工作,19个审批部门已实现应进”的工作目标,累计缩减办结时限231个工作日。二是针对“未进驻大厅的60项审批服务事项”,联合区直相关部门召开专题会议,按照习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会关于优化营商环境的重要指示精神,对未进厅的60项审批服务事项进行梳理,因涉及审批权限未下放、网络专线审批、场地限制等原因,有59项尚未进厅三是持续推进“三集中、三到位”改革工作,结合党政机构改革各单位职能变化省市区三级需重新梳理进厅事项的契机,按照省市关于行政审批的最新标准逐步实现厅外无审批,同时结合群众办事需求和工作实际,科学合理设计建设方案,不断加强窗口队伍建设,全面提升政务服务水平。

(四)履行两个责任不到位,全面从严治党力度不够

1.主体责任缺失

一是对党风廉政建设重视程度不够。2016年以来,区政府党组、区政协党组、15个区直部门和2个街道党组织没有专题研究党风廉政建设工作。胜利开发区2013年3月由党委改为党工委后,一直没有召开过党工委会。

整改进展情况:已完成整改,并长期坚持。一是加大宣传党风廉政建设工作力度,强化责任意识,明确此项工作为常委班子一项硬任务并列入议事日程。二按照已下发工作明细表,督促各级党委、党组增强履行主体责任自觉性。坚持党风廉政建设抓常抓细抓长原则,认真学习贯彻中央、省、市区各级文件精神,深刻领会主体责任精神实质。是健全完善长效机制,不定期督导“两个责任”落实情况。区政府党组已于3月28日召开党风廉政建设专题会议,并将按要求及时专题安排部署党风廉政建设工作,做到与业务工作同部署,同落实。区政协按照巡视组提出的整改要求,3月15日组织召开党风廉政建设专题会议。胜利开发区党工委从四月份起每月召开一次党工委会议,遇有特殊情况随时召开,截至本月已召开2期党工委会议

二是开展警示教育不到位。没有针对刘凯案件开展系统警示教育,只对涉案人员进行过通报、谈话,全区干部“从身边人身边事”汲取教训不够。

整改进展情况:已完成整改。于1月29日组织召开新抚区领导干部警示教育大会,用赵国、刘凯、白云秋、崔畅等人典型案例,以案说法,营造不敢和知止氛围,明纪律、划底线、强震慑,真正起到教育一片、警示一片的作用,全区300余名干部参加。4月10日召开了落实市委巡察乡镇发现突出问题和共性问题整改工作集体约谈暨整改工作推进会议全区警示教育大会,乡街党政正职、纪工委书记等50人参加集体约谈,区四家班子、全区中层干部150余人参加了警示教育大会

2.监督责任履行不到位

“三转”有回头倾向。2018年6月和7月,区纪委监委分别参与项目招投标和征兵工作。

整改进展情况:已完成整改。《关于抚顺市纪委监察局再次调整议事协调机构的通知》文件要求,制定了《关于新抚区纪委监委调整议事协调机构的通知》,明确了区纪委监委主责主业,全面清理排查区纪委监委和乡街纪(工)委承担的工作任务和职责,确保区纪委监委不参加与纪检监察工作无关的议事协调机构,从制度上保障了“三转”落实到位。

3.巡察工作存在差距

一是巡察力量不足。全区共有巡察编制16人,实际配备5人,缺编达69%。巡察组固定人员少,每轮开展工作临时抽调人员均占50%以上,一定程度上影响了巡察工作发现问题的效果。

整改进展情况:已完成整改。今年来,区委调整干部两批次,对巡察办、巡察组领导班子进行了配备,配备巡察干部7人,通过公益性事业单位考录公务员补充了3人,目前实际配备15人,1人满编,班子成员全部配备到位,并做好了人员的转隶工作,有效解决了巡察力量薄弱问题。

二是对政治巡察把握不到位。抽查9个巡察报告,对全面从严治党主体责任、监督责任概念不清,主体不明,存在以业务问题代替政治问题的现象。

整改进展情况:已完成整改,并将长期坚持。认真开展关于“两个责任”集中学习。组织巡察机构人员开展业务培训,对巡察流程,巡察内容,主体责任、监督责任、报告撰写、底稿制和应用软件进行全面学习,掌握巡察业务知识,提高巡察业务能力。依据《践行政治巡察重点内容(概要)》,巡察报告中三大方面问题进行分类,对报告中发现的问题进行精准画像”,保证巡察报告语言精简、准确客观。开展业务交流。组织工作人员参加市一级巡察机构组织的业务培训,向市巡察办、市巡察组进行业务学习县区进行横向交流沟通,提高业务能力,提高报告质量,提高巡察水平。

三是巡察工作存在差距。巡察结果运用不到位。巡察共移交区纪委监委问题线索97件,目前只完成27件,占27.8%,巡察的震慑作用发挥不够。

整改进展情况:正在整改,计划2019年12月完成整改按照市纪委监委关于“省交办问题线索3月底前处置、4月底前办结;市交办问题线索5月底前处置、9月底前完成”的工作要求,组织开展“百日攻坚”专项行动,对移交的问题线索强化处置力度具体办结情况如下:省市巡视巡察移交问题线索共50件,其中省巡视移交问题线索24件,函询17件,5月15日前完成;初核4件,结案1件,力争在5月15日前办结;立案2件,5月15日前无法结案。市巡察移交问题线索26件,处置率100%,按要求力争在9月底前全部办结;区巡察移交问题线索124件,处置率100%,办结27件,其余在12月底前逐步完成。

(五)问题整改不彻底,巡视整改仍需加强

一是区委落实省委巡视要求不到位。2015年省委巡视反馈意见后,区委未召开专题民主生活会,用“三严三实”民主生活会代替,有7名领导班子成员未按区委要求进行剖析。

整改进展情况:已完成整改。坚持高标准严要求规范民主生活会程序,保证会议质量。针对巡视反馈问题召开专题民主生活会,查摆问题逐项剖析。

二是整改措施不落实。2015年省委巡视组反馈指出区委常委会研究重大议题讨论不充分,区委整改方案中虽提出措施,但在实际中没有落实到位。

整改进展情况:已完成整改,并长期坚持。一是进一步加强制度管控。严格执行《中共新抚区委常务委员会工作规则》《关于进一步加强人事、财务、政府采购和工程项目管理的暂行办法》。二是强化科学民主决策。对“三重一大”问题坚持科学决策,集体研究,民主议事,决策前广泛征求各阶层意见,做到集思广益,加强重大决策进行风险评估和征求意见制度的运用。三是坚持区委书记末位发言,不急于表态定调,多措并举鼓励参会人员畅所欲言,广泛听取意见建议,为科学决策提供依据。反馈意见后共召开常委会研究“三重一大”问题12项,各常委均能够做到充分发言。

三是整改不彻底。针对混岗问题,区委虽在整改方案中提出“混岗作业问题预计在2017年底前消化解决”,但直至本轮巡视,仍有60名事业编制人员在机关混岗,其中38人虽已免职,但仍未离岗。

整改进展情况:已完成整改。按照省、市要求,我区干部混岗问题已于2018年9月消化解决,结合事业单位机构改革,按照重新核定的领导职数和编制数,38名免职的事业编制人员按照以事择人、人岗相适原则安排到工作岗位。坚决防止混岗问题反弹,切实巩固整改成效。

  1. 下一步工作安排

    上述整改情况是我区整改工作开展以来取得的阶段性成果,还有部分工作需要持续发力、长期整改下一步,我们将确保工作由集中整改阶段转为常态化整改后,前期取得成果得到巩固完善。坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强,对已基本完成的整改任务,定期开展“回头看”明确承诺办结时限的任务,做到持续发力,紧盯不放对巡视提供的具体线索,进一步严查深挖,绝不遗漏,以巡视整改的实际行动践行“两个维护”,以巡视整改的成果运用推动新抚全面振兴、全方位振兴。

    (一)进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导进一步深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,用好中心组理论学习、“解放思想大讨论”“学习强国”等载体,确保全区干部队伍理论水平不断提升;以习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神为行动纲领,切实解决落实新发展理念不到位的问题,结合已出台的《1+8》方案和全省“一带五基地”建设推动经济工作再上新台阶;进一步加强对意识形态领域工作的领导,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,进一步把好宗教领域思想传播关口,确保全区上下政治方向正确、舆论导向正确、价值取向正确。

    (二)进一步贯彻新时代党的组织路线,着力加强党的组织建设。进一步加强和改进各领域基层党建工作。一是严肃党内政治生活,切实从严开好民主生活会,增强党内政治生活时代性、原则性、战斗性;二是加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查,推动“三会一课”和讲党课等制度有效落实,结合新开发楼盘建设,加大投入抓好基层党建硬件条件改善工作;三是从严从实抓好基层党员教育管理工作,确保党的基层战斗堡垒作用有效发挥,推动基层党组织全面进步全面过硬。

    (三)进一步突出政治担当,持之以恒加强作风建设。加强对习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神的学习贯彻落实,巩固拓展执行中央八项规定精神成果,严格执行中央八项规定及实施细则精神,推动党风政风持续好转。深化作风建设,紧盯“四风”变异问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向,重点关注不作为、慢作为及服务群众不到位等实际问题,深入开展专项治理,有效铲除滋生“四风”问题的土壤,同时结合营商环境建设工作,打造亲商、爱商、护商的优良投资环境。

    (四)进一步突出政治担当,持续压实“两个责任”。全面贯彻落实中纪委三次全会精神,旗帜鲜明支持纪委监委履行监督责任,坚持有责必问、有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持反腐败高压态势,不断压缩腐败现象生存空间和滋生土壤;坚持严管与厚爱相结合,进一步健全容错免责机制,激励广大干部新时代新担当新作为。探索关键领域和高危岗位管理,扎牢不能腐的笼子。加强党性教育,增强不想腐的自觉,努力从源头上防范腐败问题发生;加强对巡察工作的领导,用好巡察工作成果,充分发挥巡察的“利剑”作用。

    (五)进一步强化政治担当,扎实做好巡视“后半篇文章”全面落实区委主体责任和区委书记第一责任人责任,层层传导压力,紧扣“时间节点”,坚持不懈推进整改。对已整改到位的,杜绝同类现象再发生;对需要一段时间解决或长期坚持的,做到常抓不懈、目标不变、尺度不松、力度不减,强化成果运用,持续推进高质量发展。同时督促全区各级党委(党组)加强对整改落实工作的组织领导,持续发力攻坚,切实以巡视整改工作的具体成效推动新抚全面振兴、全方位振兴。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:52862078;邮政信箱抚顺市新抚区迎宾路33号新抚区人民政府;电子邮箱xfqzgb109@163.com。

     

     

    中共新抚区委员会

                              2019年5月15日

 

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