2019年千金乡精准扶贫资金使用方案
为全面推进我乡农业产业精准脱贫工作,根据《中共抚顺市委、抚顺市人民政府关于进一步加强产业精准脱贫工作的实施意见》文件精神,按照《抚顺市2018年产业精准扶贫工作要点》(抚脱贫发﹝2018﹞4号)、《关于对扶贫互助周转金转型使用的指导意见》(抚脱贫发﹝2018﹞8号),以及《抚顺市2018年农业产业扶贫基地建设实施方案》的要求,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持一手抓产业脱贫、一手抓成效巩固,把发展特色富民产业作为着力点,发挥新型经营主体和龙头企业带动作用,整合财政涉农资金,创新产业扶贫工作模式,积极培育和确定一批能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业和产业扶贫基地,全力实施产业扶贫巩固提升工程,确保全乡产业扶贫对象如期实现脱贫、已脱贫农户巩固成果稳定增收。
二、任务目标
千金乡党委政府、与结对帮扶单位深入调查研究,根据贫困家庭人口、资源、技能等基本状况,以及贫困户的意愿,选择能够覆盖带动多数贫困户的主导产业,明确产业基地布局、规模、重点项目、带动贫困人口数等具体内容。对有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户,在依法自愿的基础上,以多种形式参与到产业发展中,获得收益。
三、资金来源
根据市扶贫办下发文件指示精神,新抚区政府拨付资金10万元。
四、资金使用方向
全部10万元资金以入股的形式投入到路家村“双哥煎饼”。
五、收益分配
每年路家村“双哥煎饼”向千金乡政府交付10000元作为分红,收益达到投入资金的10%。
六、资金监管
千金乡政府对产业扶贫资金使用负主体责任,对扶贫项目和资金管理要实现全过程监管覆盖。包括项目规划、扶持对象确定、资金分配拨付、工程实施验收、监督管理方式完善等方面,都要做出科学的分析决策,完善相关体制机制,切实提高资金使用效率。
(一)资金投向要符合政策,必须用于与有收益的生产直接相关的项目支出,不得用于与生产发展无关的其他项目。
(二)必须精准辨别扶持对象,确保资金精准、及时使用,将有限的资金用在刀刃上。
(三)必须做到精确报账核销。对大额资金支出必须实行乡财政(或经管站)直接支付,严格审核原始票据的真实性、合规性、齐全性和关联性,杜绝虚假事项及不合规发票、虚开发票报账,避免套现情况的发生。
(三)资金使用和项目安排必须公告、公示。乡村两级对扶贫项目和资金安排一律公告公示,提高资金使用透明度。
千金乡政府
2019年8月15日