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政府工作报告
2017年《政府工作报告》
浏览:1274次'时间:2019年1月17日

各位代表:

    现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议。

 

2016年工作简要回顾

 

    2016年是“十三五”规划的开局之年,也是新抚区攻坚克难,持续推进转型振兴发展的一年。一年来,我们在区委的正确领导下,在区人大、区政协及社会各界的监督支持下,团结带领全区广大干部群众,积极应对各种复杂局面挑战,坚持正视问题、主动作为、务实发展、涵养动能,稳住了经济社会发展阵脚,夯实了全面转型振兴基础,区人大通过的各项目标任务得到积极落实,实现了“十三五”规划的顺利开局。

    预计地区生产总值完成186亿元,同比增长2.2%;固定资产投资完成20亿元(省、市调整数据),同比增长4.7%;规模以上工业总产值完成51亿元,同比增长2%;公共财政预算收入完成10.5亿元,同比下降4%;社会消费品零售总额完成238亿元,同比增长3.5%;城镇居民可支配收入完成29000元,同比增长3.5%。

    一年来,我们主要做了以下几方面工作:     

    一、着力扩大有效投入,发展动能持续增强

    项目建设平稳推进。深入推行项目包保,强化项目跟踪服务,全年投资建设项目21个,总投资154.3亿元,其中亿元以上项目11个,当年完成投资17.8亿元。万达广场项目1622户住宅完成回迁配户。万达西回迁区、月牙岛国际社区项目全部实现封顶,明年将按期交付。金开利威尼斯广场、东北商贸城一期、国际汽车城综合楼等项目正进行室内外装修,明年将部分投入使用。台南壹品二期、新顺意清真食品等项目也在加快建设,按计划实施。

    项目招驻效果良好。开展系列招商活动,一批新项目实现签约落地或有效推进。业乔汽车4S店、国税局西3#地块、华业食品包装等11个项目实现签约,预计明年4月份开工建设。依托国际汽车城项目打造抚顺金融创新产业园区,项目规划基本完成,相关手续正在申报。月牙岛南皇家马德里四期、国际社区二期、电业局西地块等12个招商项目推进取得积极进展,明年有望启动实施。碧桂园商业地产、上海世尊黄金期货、北京通达冷链物流等12个招商项目达成合作意向,正加快落实。

对上争取取得成效。积极向上寻求支持,破解项目遗留问题。万达西、大酒店、华山工业园区三个项目被纳入全市10个重大遗留问题集中力量推进。已完成华山工业园区27家企业普查,正积极协助企业依规办理行政审批手续;配合市万达西、大酒店项目调查工作组,进一步梳理存在问题,明确解决办法,为争取项目明年复工建设创造条件。抓好对上资金争取,全年获得上级财力体制外补助约1.3亿元,确保工资发放、民生改善等刚性支出需要。同时,在地质灾害居民搬迁、棚户区改造、道街暖房子工程及基础设施改造等方面也得到了国家、省、市极大的政策、资金支持,有效减轻了本级财力供给压力。

    二、巩固优势补强短板,产业结构不断优化

    服务业内涵有效提升。现代服务业加快发展,站前金街已落户各类金融企业30余家,全年新入驻台湾富邦财险、人寿财险、锦州银行新抚支行等企业10家。支持电商发展,全省首家电子商务秘书企业“卓誉商城”实现运营,线上注册企业近千户;“家制造”电子商务平台进入市场推广阶段。有效盘活闲置商业资源,引导差异化业态入驻,原天朗家乐福超市转型抚顺名优产品展销中心项目正在筹建;南阳汽车城天顺车业即将签约;苏宁易购广场接续中兴商场已正式营业。举办年货大集、惠民车展等10余项主题商业活动,提升人气,刺激消费。预计全年服务业增加值占GDP比重提高2%,达到141亿元,总量和占比均保持全市第一。

    工业园区活力显现。工业短板持续补强,食品工业园一期11户企业全部开工建设,明年将全部投产运营;正式启动园区二期建设,积极招驻领军企业,已签署意向协议3家。抚矿集团投资5.2亿元的F、G干蒸馏装置进行设备调试,页岩油化工厂开车试运行。湖北中油再生资源综合利用项目已通过环评,明年5月份将开工建设。基础设施功能不断完善,投入近500万元,改造提升食品工业园一期周边道路和整体环境,园区二期基础设施规划设计已经完成,正在对上争取建设资金支持。积极扶持工业科技创新,帮助企业争取各项资金6100余万元,预计全年高新技术产品增加值完成3.3亿元,同比增长11.6%。

    特色农业加快发展。加快农村产业结构调整,推进农业生态化、绿色化和产业化发展。东方时尚生态农场一期、千金绿色农业基地等产业化项目共计完成投资1600万元,订单式绿色蔬菜已打出品牌。新增香菇种植面积150亩,香瓜、花卉等特色农产品种植规模持续扩大。加快发展乡村旅游,一期投资300多万元的大岭台万源花谷项目已于9月份正式开放运营,仅半年累计接待游客5000余人次。新建农村道路10公里,完成农村饮水安全工程15处,惠及群众2万余人。

    三、统筹兼顾城乡建设,人居环境明显改善

    安居工程成效显著。把地质灾害居民避险搬迁安置作为“一号民生工程”,举全区之力积极推进。全年共搬迁居民4300余户,占全市近50%,是我区近几年最见成效的一年。完成了地质灾害区居民搬迁安置2400余户,带动区内商品房销售550套,在保证居民安全居住的同时,有效打通了房地产去库存通道。榆林采沉区1600余户居民搬迁工作已经全面启动,西露天矿北帮300余户居民已完成协议签订,计划明年初全部完成安置。

    城市功能日臻完善。争取资金3.6亿元,实施道街地区暖房子改造工程157万㎡,占全市面积的50%,新铺各类管线13.2万米,改造街路庭院20余万㎡,道街地区整体居住环境得到根本改善。实施“青草计划”、“照明计划”、“平坦计划”,投入1200余万元,新增绿化面积23万㎡,为10个街道58个社区安装照明灯2737盏,修缮区管道路19条,新增小区停车面积8000㎡,城市中心区形象得到有效提升。

    环境整治力度空前。全方位“净化”城区,加大拆违治乱力度,整治各类违规行为7370余件次。提高环卫作业质量,增加机扫频次和线路,保洁率达到100%。深入推进大气污染综合治理,建立三级环保监管网络,拆除10吨及以下燃煤锅炉111台,关停榆林小塑料加工厂17家,清理整顿环保违规建设项目56个。营造生态林600亩,矿山生态恢复419亩,完成千金乡河道清淤疏浚,“青山”、“绿水”工程成效明显。

    四、更加注重民生改善,社会事业积极推进

    保障能力不断加强。积极扩宽就业渠道,搭建各类就业平台14个,实名制就业1.1万人,新增就业6700余人,就业培训3000余人,荣获“省级创业型县区”称号。推进社保扩面征缴,新增养老保险登记2393人,全年预计完成统筹基金征缴4.9亿元。加强社区阵地建设,列入全年任务的13个社区办公用房全部达标建设完成。加大社会救助投入,城乡低保标准分别提高5%和10%,发放各类救助、补贴及优抚资金近6000万元,困难家庭生活得到基本保障。帮助农民工及各类劳动者追回工资500余万元。投入资金136万元对22家养老机构给予运营补助,完成了公益性公墓二期基础设施建设工作。

    社会大局保持稳定。妥善处置重大突发事件,“7·26”西露天矿北帮大面积滑坡区504户居民避险安置及时,无人员伤亡,得到国家、省、市高度肯定。本着人文关怀原则,福民路34号楼居民液化气泄露爆炸事件伤员得到有效救治,对死者家庭给予特别困难救助,居民生活秩序得到快速恢复。深入开展“平安新抚创建”工作,投入资金200余万元,增加高清视频监控防控点位400余个,刑事案件案发率下降16%,破案率上升47%。加大信访问题解决力度,橡胶一厂、炬能锅炉等长期疑难案件得到圆满解决,省、市交办积案结案率达95%,进京非访量同比下降65%。深入开展生产安全、食品药品安全、公共卫生安全等领域的专项治理行动500余次,认真排查和整改隐患,全区未发生较大以上安全事故,安全形势总体平稳。

    社会事业持续推进。坚持教育均衡发展,投入500多万元,改善提升教育软硬环境,中考成绩保持全市领先,教育强区地位持续巩固。启动实施国家基本药物制度,实现药品零差价销售,新农合参合率达99%,基本公共卫生服务水平有效提升。文化交流活动丰富多彩,成功承办“第五届中国琥珀展”、“首届抚顺煤精文化博览会”,吸引10万余人次参加,成交额达7000余万元。开展“全民读书节”、“浑河讲堂”等各类文体活动300余场,参与人数近7万人,社区书屋实现100%全覆盖。全面启动“七五”普法工作,举办宣传活动59场,新增基层法律服务站21个,全年排查各类矛盾纠纷1310件,调处成功率达98%。扎实开展双拥共建、国防教育工作,圆满完成年度征兵任务。积极推进第二次地名普查和第三次农业普查工作,荣获“省十佳县级红十字会”称号。此外,民族宗教、妇女儿童、统计、档案、人防、残联等工作都取得了新的成绩,实现了新的发展。

    五、深化改革提升效能,自身建设切实加强

    政府职能加快转变。推进行政审批“两集中、两到位”,设立行政审批服务局,进驻行政服务中心审批部门和审批事项分别增加20%和36%。持续开展换位体验,推进简政放权,优化公共服务,对56项行政职权进行了规范化调整,改进和优化8个部门、33项审批服务事项,清理规范5项审批中介服务,减轻了企业和群众负担。推进商事制度改革,“双告知”和企业年报率分别达到100%和90.4%,有效实现了市场准入便利化,经济发展环境得到切实改善。

    作风建设持续改进。扎实开展“两学一做”学习教育,着力提高政府部门机关党建效能。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理市、区人大代表建议、政协委员提案104件,解决率达79%,走访率、办结率、满意率均达到100%。加强公开电话、民心网等服务载体建设,公开政务信息1192条,受理各类投诉4900余件次,解决率达98%。加强审计监督,严格预算管理,区本级“三公”经费支出同比下降3%。开展开发区财政年度审计,实现全区财政审计全覆盖。推进公车改革,参改车辆于6月30日前完成封存,车补发放、车辆处置等工作有序推进。强化政府党风廉政建设,深化落实“两个责任”,坚决纠正“四风”问题,查处违纪案件44件,给予党政纪处分43人。

    各位代表,即将过去的一年,我们在重压之下保持前行,付出的努力超乎寻常,在完成全年目标任务、兑现各项民生承诺的同时,也为新抚今后的发展积蓄了后劲。这是区委总揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持、共谋发展的结果,也是全区广大干部群众辛勤奉献、拼搏奋斗的结果。在此,我代表区人民政府向为新抚发展做出贡献、付出努力的各位代表、离退休老同志、社会各界人士及全区广大干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    总结成绩的同时,我们也更加清醒的看到,我区经济社会发展方面,还存在着一些亟待解决的困难和问题。一是项目建设推进难度加大,项目引进和储备不足,投资拉动作用不强,经济增长动能需持续强化。二是结构调整转型升级任务艰巨,传统产业商贸服务业面临巨大冲击,工业总量偏小,发展贡献度偏低问题仍然突出,现代服务业和工业主导产业需加快发展。三是财政收支不平衡压力加剧,营改增对商贸服务业税收影响日益显现,刚性支出因素不断增加,增收节支工作需进一步强化。四是历史遗留问题集中显现,回迁、信访矛盾突出,问题解决需采取更多超常举措。面对复杂局面,部分干部职工士气不振、干劲不足,服务发展、服务群众的意识和破解难题、敢于担当的勇气还有待进一步增强。对于这些困难和问题,无论是全市的共性问题,还是新抚的个性问题,都不容回避,也无法回避,我们将拿出更大的信心和决心,积聚更多的智慧和力量,采取更有力的措施,积极面对,加快破解。

 

2017年工作总体安排

 

    即将到来的2017年,是聚焦抓发展、转型促振兴的攻坚之年,也是进一步释放精气神,争取各项工作迈向前列的拼搏之年。做好2017年工作,对于我们集聚发展优势、消除发展制约、加快发展步伐有着十分重要的意义。总体上看,国家新一轮东北振兴政策举措已开始全面实施,将在今后一个时期为我们实现借力发展提供持续的政策支持;全省经济运行筑底趋稳、结构优化向好的态势开始显现,供给侧改革深入推进,为我们扩大服务业优势,带动全域发展创造了积极条件;市委、市政府提出打造“一极五业”、“4+2”着力、“4+3”驱动、“6+3”增长点等发展思路,全市上下形成了集聚正能量、释放精气神、加快促发展的强烈共识,为我们谋新求变,干事创业营造了积极氛围。同时,在市委、市政府的大力支持下,制约我区发展的遗留问题有望得到根本解决,一批重点项目也将在年初实现集中开工建设,为我们轻装上阵、持续发展提供了有力支撑。我们将百倍珍惜难得的发展机遇,凝心聚力,务实进取,坚定信心,真抓实干,以更高的目标追求,更实的工作举措,为转型振兴注入新的、持久的驱动力。

    2017年工作总的思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照区十二次党代会及区委十二届三次全会的总体部署,紧紧抓住转型振兴主线,围绕“3+2”重点产业,着力推进实施“项目年”,持续积聚发展动能;着力推进创新驱动,打造商务区发展升级版;着力推进结构调整,破解制约难题、补强工业短板;着力推进深化改革,打造宜居、宜商、宜业环境;着力推进民生改善,建设和谐幸福城区,促进全区经济社会各项工作取得新进展、新成效,为全面完成“十三五”规划目标任务奠定更加坚实的基础。

2017年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值完成195.3亿元,同比增长5%;固定资产投资完成21.6亿元,同比增长8%;规模以上工业总产值完成53.6亿元,同比增长5%;公共财政预算收入完成10.8亿元,同比增长3%;社会消费品零售总额完成252.3亿元,同比增长6%;城镇居民可支配收入完成30540元,同比增长5%。

    围绕上述目标,重点要做好以下七方面工作:

    一、以转型振兴发展为主线,打造载体全面推进,有效拓展产业空间

    对标全市“一极五业”发展战略,立足我区产业实际,主动承接推进大生态、大旅游、大石化拓展发展,持续强化推动大商务、大金融提升做强,打造“3+2”重点产业发展格局。

    坚持全域“大生态”。以“一带两区一园”为核心,全面构建新抚宜居宜业生态圈。着力优化沿河生态品质,打造浑河南岸景观带;加快实施采沉区生态恢复重建,打造榆林湿地公园生态区;高品质规划月牙岛公园周边开发建设,打造滨水宜居生态区;推动千金乡生态农业+观光农业+特色农业发展,打造距市中心最近的城市后花园。

    加快融入“大旅游”。深入挖掘资源,强化旅游服务,努力打造旅游延伸消费先导区。以发电厂、石油一厂搬迁以及西露天矿坑周边改造为契机,培育工业记忆观光旅游产业。发挥琥珀(煤精)产业优势,力争形成国际琥珀(煤精)集聚交易中心。依托中央商务区优势,延伸产业链条,提升购物、住宿等增值效益,全面融入全市旅游发展格局。

    积极承接“大石化”。拓展石化公司和矿业集团总部所在地功能,积极推动企业间技术协作,促进页岩油炼化产业加快发展。充分利用南环产业带核心区5.44平方公里空间,采用PPP等模式加快基础设施配套建设,积极做好页岩油炼化产业链的承接与延伸,培育工业发展主导产业。

    推动升级“大商务”。持续巩固中央商务区地位,打造商务区发展“升级版”。推进站前商业互联互通,促进万达、浙商及东西四路商圈协同发展。支持东北商贸城、华山交通物流、众源仓储物流等企业做优做强,打造全链条、专业化物流产业平台。以闲置商业面积和楼宇为载体,引进律师、评估、会计等专业机构和总部经济,促进高端商务业态不断汇集。

    创新发展“大金融”。依托中央商务区传统金融业态集聚的基础优势,在榆林地区规划建设抚顺金融创新产业园,重点引进国家、省、市各类产业投资基金、创业投资基金、政府和社会资本合作(PPP)基金、保险、证券、期货等各类基金机构和双创平台,建设具有创新产业支撑的北方金融小镇,打造新的经济增长点。

    二、以加快项目建设为抓手,破解问题强化招驻,持续积聚发展动力

    抓实重点项目建设。以全市“项目年”为契机,加快推进项目建设进程。全年计划投资建设项目30个,总投资207.7亿元。继续落实项目包保,采取强有力措施,确保万达西项目如期回迁配户,推进大酒店、东方新天地、温莎公馆等项目复工建设。推动东北商贸城一期、月牙岛国际社区、台南壹品二期等在建项目加快实施,确保建设和投资进度。切实做好项目服务,倒排时间,确保业乔汽车4S店、国税局西3#地块、华业食品包装等签约项目实现开工建设。

    增强招商引资实效。整合区域招商资源,建立优势互补、协作配合的专业化招商机制体制。研究把握国务院62号文件等新一轮东北振兴重要举措,围绕老工业区搬迁、危旧房改造等主题,精心策划包装项目,有针对性地做好推介和开展招商。加大点对点和走出去招商力度,瞄准珠三角、长三角、京津冀等重点区域,推进与中核建、碧桂园等大央企、大民企在谈项目取得突破。抓住对口合作契机,加强向江苏地区争取投资项目。强化跟踪调度,确保月牙岛南净地、万达西剩余地块、东富平路危旧楼改造等11个招商推介项目签约落地。

    实现对上争取新突破。坚持争取、增收与节支并举,为“三保”支出提供支撑。继续加强与上级部门协调对接,吃透用足政策,争取各领域扶持资金,确保社会事业和民生需要,实现借力发展。强化和完善税收征管体系建设,发挥国、地两税的主体作用,调动乡、街协税护税积极性,开展税源普查,夯实征管措施,堵塞跑冒滴漏,确保应收尽收。严格预算管理,控制一般性支出,有保有压,集中可控财力支持社会民生改善和重点项目建设,提高财政资金使用效率。

    三、以优化经济结构为主线,释放优势扩宽空间,有效增强发展活力

    强化商贸服务业优势。坚持错位协调创新发展,做精做强主导产业。促进商业提质升级,推进金开利威尼斯广场、抚顺名优产品展销中心等项目加快运营。推动金融业态集聚发展,持续扩大站前金街规模,规划榆林地区750亩采沉腾空土地空间,建设抚顺金融创新产业园,打造新金融产业集聚区。加快东北商贸城等市场集群建设,注重引进新隆嘉集团等总部经济。促进旅游联动发展,推进琥珀(煤精)文创街建设、工业文化遗址开发利用取得实质性进展;加大大岭台景区基础设施投入,促进生态观光项目形成规模,有效拓宽全域发展空间。

    加快胜利开发区建设。进一步明确产业定位,促进产业集聚,不断提高产业丰厚度。全力推进“区企”共建,积极与矿业集团对接,抓好产业接续,促进页岩油炼化等项目尽快投产达效,推动光伏农业等新能源产业项目落地,成为企业转型发展的重要载体。抓好园区建设,以食品工业园区一期投产运行为基础,加快推进园区二期建设,重点引进一批牵动性强、知名度高的大企业入驻,切实形成集群效应。打造新增长点,推进再生资源综合利用项目顺利开工。发展现代农业,推进产业化进程,不断扩大特色农产品种植规模,引导农业合作社健康发展,加快农民脱贫致富。

    坚持以创新驱动发展。把强化创新作为引领发展的核心动力,促进产业结构优化和转型升级。加快培育“互联网+实体经济”,支持扩大“卓誉商城”、“家制造”等电商平台运营规模,推动传统企业线上线下融合发展。加快“双创”平台建设,发挥我区省级就业创业孵化基地优势,筹建全市首家大学生“双创”孵化基地,力争孵化成功率达到90%以上。加快科技成果转化,培育创新型企业5户,支持凯迈石化申请成为国家级高新技术企业。加大对华山工业园区企业科技创新扶持力度,提高企业市场竞争力,培育工业经济新增长点。

    四、以改善城乡面貌为载体,循序渐进精细管理,营造宜居宜商环境

    提高城乡建设品质。继续实施“青草计划”、“照明计划”和“平坦计划”三大民生工程,注重做好后期维护和监管。积极筹措资金,改造居住小区10个,区管道路10条,村巷路5公里,栽植摆放花木60万株,绿化11条街路、3个小区,新建小区停车面积2万㎡。争取上级资金,实施安运社区改造项目,改善南阳地区面貌。开展好千金乡旅游线路修建、一事一议修路、2016年水毁路段修复等工程,促进城乡建设水平不断提高。

    加强环境综合治理。积极配合市直部门,对站前环境进行综合整治,使主城区面貌得到切实改善。落实违法建设专项治理五年行动计划,查处非法建设比例不低于50%。完成刘山集贸市场改造工作,规范各类违规经营行为。提升机械化清扫清运能力,公园垃圾运转台上半年建成投入使用。提高除雪效率,强化汛期排水,确保城市道路畅通。积极探索物业和弃管小区管理新模式,倡导文明祭祀,促进市容环境不断改善。

    注重生态保护开发。继续抓好“蓝天”、“绿水”、“青山”工程,加大执法力度,有效整治榆林地区塑料加工、垃圾焚烧、小作坊、小工厂污染。巩固10吨及以下燃煤锅炉治理成果,对重点企业进行持续监管,确保全年优良空气天数达到65%以上。完善区域支流河保护长效监管机制,严肃排查整治污染源,确保水质达标。推进地质灾害区生态恢复治理,加大林地、河滩非法耕种和秸秆焚烧打击力度,完成绿化造林500亩,促进生态环境全面改善。

    五、以保障改善民生为根本,加大投入好事办好,不断增进人民福祉

    推进安居利民工程。坚持以人为本、科学精细,统筹做好地质灾害及西露天矿北帮居民搬迁安置后续工作,确保搬迁交房、腾空房屋拆除和一户一档等工作按计划完成。加快推进榆林采沉区1600余户农村居民搬迁安置,积极争取上级政策解决土地收储资金。继续实施暖房子改造工程,做好辖区内9栋危楼的监管、维护和避险工作,争取利用棚改政策实施搬迁,确保居民居住安全。

    广开就业创业渠道。进一步完善公共就业创业服务体系,鼓励多渠道、多形式就业创业。充分发挥“创业大讲堂”、“春风行动”等平台作用,有针对性的做好就业信息进社区、进乡村工作,打通信息畅通渠道,更加贴近群众实际需求。进一步降低门槛、拓宽领域,放宽小额贷款等扶持政策,支持大学生、下岗人员和残疾人就业创业,全年完成实名制就业1万人,新增就业6000人,就业培训3500人次。

    完善社会保障功能。扎实推进全民参保登记工作,实现基本养老保险全覆盖,适龄城乡居民参保率达到90%,不断扩大社保服务范围。加强居家养老、残疾人服务及红十字救助等工作,进一步巩固社区(村)阵地建设成果,不断丰富提升整体服务功能。健全完善以最低生活保障为基础,医疗、住房、教育等专项救助为辅助,社会救助、帮扶为补充的立体化帮扶救助体系,为困难居民提供基本生活保障。

    六、以构建和谐社会为依托,夯实机制协调推进,促进各项事业发展

    全力维护社会稳定。持续争创省级“平安区”,加大公安基础设施投入,夯实社会治安防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动。充分发挥人民调解、劳动仲裁及消费者权益保障等职能,有效化解各类矛盾纠纷。要以解决问题为目标,层层压实信访稳控责任,依法依规消化老访、化解新访。要把保障人民群众生命和财产安全摆在更加突出的位置,切实落实“两个责任”,大力加强生产安全、食品药品安全、消防安全工作,提升突发事件应急处置能力,确保全区安全形势总体稳定。

繁荣各项社会事业。不断提升教育内涵,夯实“三名”工作室和协作体机制,打造教育优质均衡发展格局。加快五十中学加固改造工作,确保明年9月前投入使用,推进月牙岛九年一贯制学校建设。狠抓医疗质量、医疗安全、医疗服务,开展“基层卫生服务能力提升年”活动,持续落实国家基本药物制度,不断增强新农合保障能力和服务水平。提升区域文化软实力,完善群众文体活动阵地建设,打造独具新抚特色的文体活动品牌。扎实推进“七五”普法工作,提高全民法制意识和法律素质。积极开展民族宗教、国防武装、妇女儿童、人防、统计、档案等各项工作,推进全区各项社会事业不断进步。

    七、以提升政务效能为宗旨,简政放权高效服务,优化经济发展环境

    抓服务型政府建设。把高效便民作为政府工作的根本要求,着力提升服务功能。简政放权要做细做实,真正做到该承接的接得住,该简化的真简化。深化行政审批制度改革,加快“两集中、两到位”、“五证合一”工作进程,拓展审批服务局职能,确保真正给群众和企业带来便利。坚持对重点纳税企业和重点建设项目进行领导包保,定期沟通主动服务,尽全力帮助企业解决实际困难和问题,支持企业扩大生产,加快建设,促进经济发展环境得到持续改善。

    抓务实型政府建设。把狠抓落实作为政府工作的重要标准,切实提高行政效能。坚持依法行政,强化执法机关、人员法制意识,提升行政诉讼应诉、政府维权工作水平。积极接受人大、政协监督,不断提高建议提案办理质量。认真履行重大事项集体决策程序,确保科学民主决策。坚持政务公开,畅通诉求渠道,提高“民心网”等信息平台办理质量。强化政务督查,建立清单制工作体系,做到工作有目标、承接到主体、推进有效率、落实有反馈,用实实在在的工作成效赢得群众支持。

抓廉洁型政府建设。把强化党建作为政府工作的强大支撑,有效增强内生动力。贯彻落实区委要求,全面履行政府系统党风廉政建设主体责任,加强对重点工程、重要领域、关键环节的监督管理,重点做好公车改革、预算执行、专项审计等工作。坚决贯彻落实“八项规定”,严肃查处群众身边的违纪违法案件。全力节约行政成本,杜绝铺张浪费,严格控制“三公”经费支出,树立政府为民务实清廉的良好形象。

    各位代表,奋发图强、振兴发展是我们的光荣使命,同心协力、务实有为是我们的神圣职责。让我们在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,与全区广大干部群众一道,以更加饱满的斗志,更加务实的作风,提振信心、真抓实干,为加快实现新抚全面转型振兴而努力奋斗!

 

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