关于李国双经营中不正当竞争行为的
行政处罚决定
当事人：李国双，男、汉族；中华人民共和国公民 ；公民身份证号码：130224xxxxxxxx2417。系抚顺市新抚区鑫隆达烟酒商行个体经营者；营业执照统一社会信用代码：92210402MA0W4FAA4R。
2020年2月 12日，我局执法人员在检查中发现，抚顺市新抚区鑫隆达烟酒商行内，待销售的内装“纯生态”听装啤酒的包装，与知名蓝带啤酒极其相似，遂报请主管局长，经批准予以立案。
经查，当事人于2019年12月至2020年1月间，以每箱18元的价格，先后从沈阳市南二市场椰星经销部购进滨海情牌纯生态啤酒（规格320ml*24、青岛青奥啤酒有限公司监制、山东德州克代尔集团有限公司生产）20箱、从抚顺双利罐头食品批发商行购进川耒王牌熟啤酒（规格320ml*24、青岛山水醇啤酒有限公司委托、河北邯郸市鑫泉啤酒有限公司生产）20箱，购进后以每箱35元的价格对外销售，至2020年2月 12日执法人员现场检查时，已售出川耒王牌熟啤酒17箱、滨海情牌纯生态啤酒16箱，总经营额1400元。案件调查中，发现该批商品，除了在包装显著位置上规避自己商品的真实名称（纯生态）外，还使用了与知名商品蓝带啤酒（美国柏斯特啤酒公司监制）特有的包装装潢（文字字体、蓝色奖牌红色衬带等格式、比例、大小、颜色、布局等）有相同或者近似的标识，这种包装极易引人混淆，使人误认为是知名品牌商品蓝带啤酒或有特定联系。为保存证据，办案机关对剩余7箱暂未销售的涉案啤酒采取了行政强制措施，实施行政强制措施决定书号：抚新市监西强字〔2020〕004号。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.现场笔录，证明执法检查时现场发生的客观真实状况；
2.询问笔录，证明当事人、陈述案件的事实；
3.拍摄照片，证明现场查获场景、涉案商品及与知名商品蓝带啤酒包装装潢的对比；
4.当事人提供的身份证复印件，证明当事人身份；
5.当事人提供的票据、各类复印、影印件，证明涉案商品进货来源、数量、金额和委托、监制、生产商资质。
当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条“经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：”第（一）项 “擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；”的规定，已构成不正当竞争的违法行为。
当事人的违法行为，在一定程度上，扰乱了市场公平的竞争秩序，侵害了其他经营者和消费者的合法权益，经营活动中破坏了自愿、平等、公平、诚信的原则，并造成了社会不良影响，但当事人经法律宣教能认识到行为错误，且其行为并未产生特大严重后果，应当依法给与适当的从轻处罚。
依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十八条第一款 “经营者违反本法第六条规定实施混淆行为的，由监督检查部门责令停止违法行为，没收违法商品。违法经营额五万元以上的，可以并处违法经营额五倍以下的罚款；没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以并处二十五万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照。”之规定 ，经我局研究决定，对当事人李国双作出如下行政处罚：
一、 没收违法商品滨海情牌纯生态啤酒4箱、川耒王牌纯生态熟啤酒3箱；
二、 罚款30,000 元，上缴国库。
上述罚款，限当事人接到本处罚决定书之日起十五日内缴纳到辽宁省工商行政管理系统财政缴款抚顺新抚代理专户（开户行：建设银行粮栈街分理处；账号：21001647337050005474）。逾期不缴纳罚款，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第（一）项、第（三）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款并申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定，当事人可在接到本处罚决定书之日起六十日内向新抚区人民政府或抚顺市市场监督管理局申请复议，也可在接到本处罚决定书之日起六个月内向望花区人民法院提起行政诉讼。当事人申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
二〇二〇年三月十三日
（本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示）
