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2023年对区政协十届二次会议《关于千金乡焚烧秸秆造成影响的建议》（4号提案）的答复
浏览：356次'时间：2023年4月14日
田淼委员： 您提出的关于千金乡焚烧秸秆造成影响的提案收悉，现答复如下： 针对秸秆焚烧带来的环境污染及防火安全，全乡上下党员干部主动上前，充分发挥先锋模范作用，乡领导班子严格执行包保体系，深入一线，查摆问题，推动禁烧工作往深处推、往实处走，确保各项工作任务落实落细。 一是提升思想认识，压实工作责任。各村党（总）支部书记、村主任充分发挥党组织、村民代表、防火队等工作职能，压实责任，构建夯实的网格化体系，分片明确到责任人，乡与村签订责任状，明确责任和工作要求，严格按照省市区关于春季森林防火和秸秆禁烧工作的相关要求执行到位，坚决平稳度过春季森林防火期，保障人民生命财产安全。 二是深入宣传发动，营造良好氛围。充分利用广播、条幅、微信群等方式持续宣传，购买100条横幅，100个袖标，100个马甲，300个宣传旗，2500余份传单，用本乡、本村因野外用火被公安机关处理实例来警醒他人，用严厉的禁火要求和违法后果来警示违法行为，同时每个村至少配备一辆流动宣传车，每天早7点至晚7点，不间断用小喇叭播放，真正将管控政策宣传贯彻到田间山头，对精神疾病等特殊群体共计25人，在入户告知监护人同时，村干部要包户到位。通过各种宣传途径，营造出浓厚的秸秆焚烧氛围。 三是构建禁烧网络，严防死守禁区。乡成立秸秆禁烧工作领导小组，制定禁烧方案和奖惩措施，下发禁烧文件，组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、组三级联动禁烧工作网络，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。 四是强化奖惩机制，激发工作干劲。将防火工作与乡机关干部年度考核、村干部年度工资、防火队员工资相结合，对于发现秸秆焚烧的村，每个火堆扣村主要负责人工资200元、分管区域村干部100元、防火队员50元，并扣本村防火经费500元；对于发生一般火情的村（过火面积15亩以下），村委会主要负责人员罚款2000元，区域负责村委会干部罚款1000元，防火队员罚款500元，包保干部取消优秀评定资格；对于发生较大火情的村（过火面积15亩及以上），村委会主要负责人员罚款5000元，区域负责村委会干部罚款3000元，防火队员罚款100元，包保干部年度考核提醒谈话一次并取消优秀评定资格。同时，视火情具体情节，乡纪委适时启动追责程序，对村委会主要负责人、区域负责村委会干部依纪依规严肃处理，防火队员开除，包保干部给予党纪行政处分。对于全年无火情的村，乡党委将在绩效考核。 五是梳理问题漏洞，完善具体细节。梳理各村重点防范区域，对于易发地、集中墓地、山边地进行逐一排查，尤其是未完成秸秆离田的耕地，一户一户的登记造册，建立台账，逐户研究解决措施，对于有特殊困难的群体要想办法帮助解决，化解问题，包村干部下沉一线，同村干部一起研究、推动，确保不留隐患。同时指定专人管理好智力残疾、精神病人等特殊群体上山玩火，出现火情，追究监护人的责任。 六是加强执法监督，严厉惩处打击。乡派出所、执法队加强执法力度，对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，坚决给与严肃处理。乡党委成立督导组，定期和不定期地对各村执行防火工作情况进行督查检查，对出现的问题及时指出、按期整改，对出现问题的情况及时调查，依法依规进行追责、问责。 七是推动秸秆离田，创新回收方式。利用壮大村集体经济，购买两台秸秆打包机，与相关企业签订秸秆回收协议，鼓励各村进行秸秆回收，多角度推动秸秆离田工作。 下一步，乡政府将通过乡村大喇叭、微信群等形式，对秸秆焚烧危害、典型违法案件进行广泛宣传，提升百姓法律意识和全民参与秸秆禁烧的配合程度，进一步重视秸秆禁烧工作，并积极对接秸秆无害化处置第三方，协调各村村民对秸秆进行科学化处置。
千金乡人民政府 2023年3月13日 |