夯实立德培智发展根基谱写新抚教育时代新篇 ——新抚教育发展纪实
浏览：5957次'时间：2023年2月20日

幽燕故地，辽东基扃。物华天宝，科教兴城。抚顺教育，新抚擎旌。中心城区，遐迩闻名。在这片沃土上，新抚教育人踔厉奋发、笃行不怠，勤奋耕耘、甘为人梯，默默的为新抚教育事业奉献着聪明才智和一片赤诚。“同心同德此杏坛风流不尽，一念一意为园丁无悔初心”。这样的品质与精神，这样的底蕴与成就，赋予了新抚教育“奋书时代新篇”的勇气、胆略和自信。

目前，全区共有公立义务教育学校19所，在校生11829人。市级以上各类名师、骨干、学科带头人等优秀教师221人。2013年新抚区迈入辽宁省教育强区行列，2015年成为国家义务教育基本均衡县区。全区省、市级课改示范校4所；全国青少年校园足球试点校13所；省美育特色学校、示范学校4所；全国冰雪特色校2所。全区共有幼儿园43所，其中公办幼儿园10所（含市委机关幼儿园和市幼儿园），民办幼儿园33所（其中普惠性幼儿园23所）。

进入新时代，新抚教育事业该如何发展是时代拟定的崭新命题。现今教育领域存在人民日益增长的对教育的美好需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。更好地抓住主要矛盾、主动回应人民群众对教育的新期待，落实好党的十九大精神，是新时代新征程上教育事业当有的新作为。2021年初，新一届局领导班子组建，在区委区政府的正确领导下，继续深入实施科教兴区战略，以“立德树人”为根本目标，以减负提质、推进教育优质均衡、加快教育现代化进程为核心，以规范办学行为、加强师德建设、树立教育良好形象为重点，以办人民满意教育为己任，充分发挥区位优势、政策优势和人力资源优势，科学谋划，精准施策，大力夯实立德培智发展根基，奋笔谱写新抚教育时代新篇。

——坚持党对教育的全面领导，夯实新抚教育蓬勃发展根基

新抚教育始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对教育工作的全面领导，并将其贯穿教育发展、办学治校和教育教学全过程。

“党支部规范化建设”取得理想成绩。新抚区教育局党委大力推进“党支部规范化建设”，充分发挥各级党组织“核心引擎”作用，将党的政治优势、组织优势转化为学校治理效能。区教育系统各基层党支部全部实现“五星级”达标，党建“一校一品牌”建设形成了特色，新抚民办教育党工委“三强三争创”建设已走在全省前列，以“同一个支部，同一个梦想”为载体，通过“互联网+党建”模式，引领民办教育机构全方位做好服务群众工作。党建品牌创建，打通了党对教育工作全面领导的路径。

“两学一做”实践活动获得丰硕成果。新抚区教育局党委把政治理论学习和思政课建设作为党的建设和意识形态工作的标志性工程。“两学一做”慎终如始，持续推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。党史学习教育有声有色，以“八个一”主题活动为载体（即开展一次以“学党史、知党情、跟党走”主题升旗仪式；开展一次以“学党史、感党恩、树信念”为主题的党课（团、队课）；开展一次以“学党史、明初心、争先锋”主题的学雷锋志愿服务党日活动；举办一次党员领导干部党史知识竞赛；参加一次“我的教育故事”征文和演讲比赛；开展一次评选表彰活动；重温一次入党誓词；组织开展一次颁奖典礼），激励广大党员学习党史，提高党组织的凝聚力、战斗力和科学发展力，增强广大共产党员的光荣感、责任感和使命感。思政课建设注重内涵式发展，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。全面推动领导带头抓思政课建设，班子成员带头深入思政课课堂，把思政课建设情况纳入党建评估标准体系。重视思政课一体化建设，结合各学段特点，构建必修课加选修课的课程体系。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。随着每一个节点的打通，如今党风政风焕然一新，领航新抚教育蓬勃发展。

——完善教育质量体系建设，增强新抚教育高质量发展动力

党的十九届五中全会针对教育提出“建设高质量教育体系”，开启了中国教育发展的历史新阶段。“高质量发展”是对发展状态的一种事实与价值判断，意味着教育在“质”与“量”两个维度上达到优质状态，公平、均衡、协调是其核心内涵的重中之重。

坚持城乡一体化发展，加速教育现代化进程，拓宽新抚教育跨度。新抚区委、区政府有效实施教育优先发展战略，强投入、补短板，为办好人民满意的教育，提升教育现代化建设水平提供了强有力的政策保障。近年来，充分依托和利用公共通信资源，加快推进“宽带网络校校通”、“多媒体设备班班通”，打造“互联网+教育”行动的信息高速路。2018年完成所有中小学校多媒体设备的更新及宽带网络升级改造，安装“多媒体触控一体机”231套，实现了优质多媒体教室全覆盖，宽带网络出口带宽均不低100M，总投入达829.9万元。近年来逐步为全区中小学校建设录播教室10余间，构建起校际间“互联网+教育”研训授课新模式。近年来，对乡村小学（千金乡中心校）建设投入持续加大。为其购置教师计算机38台、学生计算机 45台、触控一体机6套、新建录播教室1间，更新完善体音美教学仪器设备、校园无线网络设备，教学楼电采暖改造、食堂改造、专业教室改造等项目工程，累计投入达600余万元。城乡教育一体化发展格局基本形成。

持续优化师资队伍建设，促进教育优质发展，拉升新抚教育高度。新抚教育构建起科学完善的教师“四级”研训体系，即全员培训、新教师培训、骨干教师培训、研训教师培训。以“蹲点”研训为方式，增强教研实效性；以“骨干”引领为杠杆，激发各个层次教师教研活力；以全员教师岗位“大练兵”为根基，提升教师教学基本功。“十三五”期间，先后培养出省、市级名师7人，区级以上学科名师工作室10个；各类省、市级骨干教师160人；获得市级以上优秀课484节；市教师技能竞赛斩获14个状元。2021年，全区教师共获得国家、省市级优秀课100余节，参加省级基本功比赛1人摘冠7人获奖。从2020年起，新抚区面向应届毕业生公开招聘教师，两年来共签约入职新教师62人，其中研究生24人，本科生38人，今年还将继续招聘新教师，逐步优化教师队伍年龄结构，解决教师队伍老龄化、结构性缺编等问题，为新抚教育注入鲜活动力。近年来，每年交流教师占比均在13%左右，骨干教师交流占比达20%以上。通过交流，有效促进了教育理念、教育观念及经验方法的融合，提升了师资队伍综合素养。

坚持教育为民宗旨，关注民生教育福祉，努力提高新抚教育温度。为满足辖区百姓对优质学前教育的需求，近年来，统筹区内资金和争取专项资金共计461万元，先后改扩建4所公办幼儿园，完成了新抚区北台幼儿园和南台小学幼儿园整合，使辖区百姓享受公办优质学前教育的政策得到落实。目前新抚学前教育已初步形成现代化管理制度体系，构建起“名园+”协作发展模式（“名园+”协作发展模式是按照地域特点分成新抚、育才、台南、永安台、胜利五个片区，将市委、市幼、区幼等名园平均分配到不同片区，打破园际壁垒，聚焦“教育理念共建共享、教学研究互通联动、品牌建设融合创生”，推行名园+校办园、名园+新园、名园+民办园模式，协作发展，大力提升区域学前教育的公信力和认同感）；还以“年检+视导+督导”为抓手，强化队伍建设和规范管理；以“一日生活游戏化”为抓手，有效防止幼儿园“小学化”倾向。截至2021年底，公办幼儿占比达到44%；普惠率达到88.5%，学前三年毛入园率达到105%。

为彻底解决校园周边上放学高峰时间段“一窝蜂”式的交通拥堵问题，打造畅通有序的校园周边交通环境，保证学生出行安全，新抚区出台《“一校一策保畅通，一车一档细管理”校园周边交通秩序优化方案》，教育、公安、交通、住建、相关街道等多部门联合行动，有效化解分离送学车流与社会车流在高峰时间段交织造成的交通影响，制止违法停车、违规挑头等各类不文明交通行为，分时分段，条块化、区域化管理，有效缓解校园周边交通拥堵问题。

为保障人民享受公平而有质量的教育。新抚区教育局坚持学籍规范管理，扎实做好控辍保学工作，有效杜绝人籍分离，随时掌握学情动态，确保辍学率为“0”，大班额数量为“0”。阳光分班启程8年，民办初中招生一键派位已运行二年，有效保障了辖区百姓享受公平教育带来的福利，社会满意度节节攀升。简化随迁子女入学程序，保障随迁子女受教育的权利；关爱特殊群体，实现残疾儿童100%安置入学，贫困家庭100%拿到困难补助资金。

——坚持教育改革创新，为新抚教育可持续发展养护动能源

新抚教育深化教育教学改革步履坚定、步伐稳健，坚持走“规范+特色”办学之路，注重内涵发展，全区各校深入推进课程和教学改革，实现课程育人，促进教育质量再攀新高。

全区各校大力推进以特色办学为核心的校园文化体系建设，引导学校多样化、特色化、品牌化发展，走“规范+特色”的办学之路。目前已形成学校有特色、教师有特点、学生有特长的新格局，擦亮了新抚教育的品牌。新抚区北台小学的好习惯自主养成教育，民主小学的责任意识教育，南阳小学爱的教育，育才中学的真人教育是走“规范+特色”办学之路的优秀典范。截至目前，新抚区被评为全国青少年校园足球试点县区，省校园足球县区级优秀单位，省艺术展演先进单位。全区中小学校美育活动覆盖面达100%，学生参与率达90%以上。全区各校切实发挥全面育人功能。优化作业管理，增强课堂教学有效性，构建起科学评价体系。开设剪纸、书画、球类、合唱等校本课程，实现学生全面发展。全区各中小学校已形成完善的课后服务体系，小学开设兴趣小组活动，中学设置体育训练，根据国家教育平台“对校内减负提质满意度调查”统计，新抚区课后服务学生满意度达98.77%，家长满意度达98.33%。

为落实国家“双减”相关政策，使教育回归本质，新抚教育坚决规范校外培训机构办学行为，优化育人环境。经过一个阶段的有效治理，目前已经形成了乡街属地网格化管理，社会监督员时时关注，教育督查组随机巡检的长效治理局面。同时完成义务教育阶段学科类培训机构压减工作，实现压减率100%；构建起校外培训机构资金管控安全屏障，有效保障了学生、家长的合法权益。

为实现优质教育资源共享，新抚教育积极推进集团化办学。2021年,在全市率先成立了一个紧密型教育集团——北台小学教育集团。集团办学采用“联盟型”管理模式，施行“两校一制”，激活骨干交流机制，盘活人力资源。教育局以政策性倾斜举措，强有力地搭建了集团办学的供给渠道，集团干部自由流动，能上能下，能进能出。“一盘棋”管理让北台小学教育集团成为“一潭活水”!借鉴其经验，依据优势资源存量，又成立了4个松散型教育集团，实现了集团办学全覆盖。按照发展规划及实施方案，完善集团运行机制，科学规划共建内容，保障集团工作常态化推进，并瞄准“区内示范、市内领先、省内品牌、国家知名”的发展目标，共创教育管理、教学教研、学生活动、文化建设等一流的义务教育集团。

“千年潮未落，风起再扬帆”，新时代、新征程，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现新发展目标，是新抚教育人的神圣职责和光荣使命。在新抚区委、区政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命的新抚教育人正以自己的辛勤汗水和智慧编织新抚教育的新梦想，奋书新抚教育高水平高质量发展的时代新篇章。