年初以来,新抚区紧紧围绕年初政府工作报告确定各项目标任务,深入实施“3+2”产业发展战略,全力推进项目年建设、营商环境优化和遗留问题解决三大重点任务, 统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,经济社会发展呈现企稳向好的良性态势。具体工作完成情况如下:
一、项目建设力度加大
全力推进重点项目建设。实行四家班子领导包保重点项目责任分工机制,强力推进项目建设。全年计划建设500万元以上项目64个,总投资240.57亿元。截至目前,万达西项目平稳完成2283户居民回迁选房工作,大酒店项目全面复工,月牙岛B2﹟地块项目(马德里皇家公馆)完成一期、二期土地摘牌,项目一期土地款及税费已缴纳完毕,并实现开工建设,国税局西3﹟地块土地征收完成成本测算,为完成全年目标提供有力支撑。华山工业园区企业手续办理和基础设施建设等工作正在加快推进,所有遗留问题项目都已倒排出工期。
二、招商引资效果良好
年初出台实施了《新抚区招商引资工作实施方案》,成立了招商项目评审评定委员会,组建了PPP项目推进办公室,推动招商工作向“规范化、精准化、全员化”发展。召开新抚区招商大会,累计吸引各地客商200余人。区委、区政府领导带队多次赴外开展精准招商20余次,清华启迪浦华基金有限公司、海南海商报业、辽宁出版集团等30余家企业来我区进行实地考察,新隆嘉超市总部、富邦财险、兴顺汽车综合体、“北方新生活”城市文化综合体等4个项目达成合作共识,实现签约落地。积极发展“大金融”,截至目前抚顺金融创新产业园已注册完并落户产业基地项目9个,正在积极推进金融小镇项目一期建设前各项准备工作。
三、商贸服务业内涵提质升级
通过搭建闲置资产网络平台,促进第三产业内部结构调整,对近30万㎡的闲置资产进行全面统计和梳理,分门别类推进招商盘活。经积极推动,“北方新生活”城市文化综合体、双喆体育项目等实现签约落地,闲置资产实现盘活15万㎡。此外,东北商贸城一期五金交易区14栋楼已经竣工;众源物流、华山交通物流等逐步做优做强,拟打造全链条、专业化物流产业平台。规划实施回民风情街建设,带动道街地区0.8平方公里面貌全面改善。马德里皇家公馆项目正式落地建设,带动月牙岛南570余亩净地文化商业生态区开发进程,“大商务”产业实现良好发展。
四、创新驱动加快发展
积极发展“互联网+实体经济”,引入“卓誉商城”电子商务公司,预计年营业收入200万元,带动就业800人;“家制造”O2O平台进入市场推广阶段,预计年底可实现税收50万元,带动就业600人次。顺联管业等5户创新企业发展良好,巨航机械制造有限公司研发出为大型环保设备配套的关键部件,并同外商签订了合作协议。近70个优质企业进入孵化基地,今年新增的“青创商会”孵化基地,与辽宁石油大学、辽宁商会及企业等联手,创办大学生就业平台,已有30家企业入驻其中,孵化率达60%。
五、工业项目取得突破
工业短板持续补强,抚顺万恒门业转型调整产业结构,引进屋顶分布式光伏发电项目已进入试运行;循环经济产业园入驻抚顺石油优艺环保服务公司已开工建设;光伏能源,生物质热电有机肥生产,生态大棚等一批有影响项目准备落户;精心策划包装了食品园二期,与大连大伟食品有限公司、锦州王子食品有限公司和沈阳思味特食品有限公司达成招商意向;巩固与抚矿集团区企共建成果,促进页岩油炼化等项目尽快投产达效,推动光伏农业等新能源产业项目落地。
六、特色农业加快发展
以设施农业、旅游休闲作为区域经济转型发展的基本落脚点,鼓励和支持“唐力富民食用菌基地”、“大岭台万源花谷”等项目建设,资金总投入达2000余万元;绿色蔬菜和食用菌已达产达效,预计年产值将达到1200万元以上。发展现代农业,推进产业化进程,对“路家香瓜”、“后邓花卉”、“英德兆泽肉牛”等原有品牌进行包装推广。拓宽全域发展空间,促进生态观光项目形成规模,在唐力村建设了1000平方米的村集体合作社冷库一座,完成大岭台旅游道路一期、二期工程,修建旅游道路3.4公里、停车场2处3100平米,总投资161万元;完成2016年水毁路段修复工程;完成农村道路修建11.7公里,包含3.4公里农村公路大中修、8.3公里一事一议巷路修建,总投资330余万元。
七、生态环境有效改善
加强环境综合治理工作,坚持重点区域执法检查长效机制,成立专项工作推进组,对小塑料加工、小地板厂进行关停整治,长效管理区域支流河水污染,加大扬尘污染和秋冬季节秸秆焚烧污染整治;着力优化沿河生态品质,强化重点排污企业日常管理,有效排查40余户临河重点企业,对浑河南岸景观带3万余平方米绿地进行优化提升;完成造林1500亩,其中荒山造林600亩,退化林分修复900亩;提升机械化清扫清运能力,公园垃圾转运站投入使用,极大缩短垃圾周转时间,使卫生情况得到明显改善;积极开展除雪演练,提高除雪效率,确保城市道路畅通。
八、安居工程有序实施
已完成避险搬迁安置公示1218户,签订避险搬迁协议1208户,已抓阄965户,已进户919户,验收房屋919户,拆除房屋903户,房屋验收、拆除工作将陆续进行。
九、基础设施不断完善
“青草计划”方面:上半年共完成4.3万平方米的绿化,栽摆各种草花45万余株。“照明计划”方面,对2737盏照明灯进行跟踪管理、及时维修。“平坦计划”方面:完成了道街地区路面恢复工程、南阳安运社区改造工程。
十、保障能力不断加强
积极拓宽就业渠道,累计完成城镇新增就业人数4299人;走访创业贷款69户;上报申请小额贷款660万元,实现放款350万元。养老保险扩面征缴计划完成人数1189人,目前完成2564人,占总计划的215.6%。开展日常临时救助、春荒冬令救助共计3321人、69.18万元;发放残疾人“两项补贴”共计6766人次,补贴款4902785元。
十一、社会事业持续推进
开展“基层卫生服务能力提升年”活动,区5家城市公立医院启动改革,基本公共卫生服务项目工作顺利开展,7家区管医疗机构与三级医疗机构建立联合体,有序推进分级诊疗,千金乡卫生院及一体化管理村卫生室实施国家基本药物制度,新农合参合率达到99.03%。发挥名师的示范、引领和辐射作用,启动第三批名师工作室;加快推进五十中学加固改造项目;举办大型群众文化活动12场,大力推进“书香新抚”建设和群体活动阵地的完善,为农家书屋增加图书100册。扎实推进“七五”普法工作,全区举办大型法治宣传活动44场,送法下乡活动6次,接受法律咨询人数1931人次,区域内法治宣传受教育总人数10745人次。
十二、社会大局保持稳定
对全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等各类工贸企业例行安全生产检查,重点按照上三级关于开展十九大期间安全生产大检查工作的总体要求积极组织大检查工作,在此期间全区上下齐抓共管,整改各类隐患117处、消防安全隐患827处、各部门上报十九大期间安全生产信息179份,确保我区安全稳定。食品安全示范区和全国卫生城创建工作稳步推进。扎实开展排查调处矛盾纠纷226件,调处成功214件,调处成功率98%,有效保障社会和谐稳定。
十三、政府职能加快转变
深化“两集中、两到位”改革,进驻审批服务事项由32项增加到48项,共缩短办结时限231个工作日。对重点纳税企业进行领导包保,定期主动服务。不断优化营商环境,全面提高执法人员的能力,通过组织全区359名具有行政执法资格人员进行法律法规常识综合考试,参与率100%。成功召开区金融支持实体经济专项活动暨银企对接大会,23家金融机构和150家企业参会,成功签约7.99亿元。
十四、作风建设持续改进
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督;进一步推进整治“村霸”和宗族恶势力工作,严肃查处集体“三资”管理、土地征收、惠农领域的突出问题。加强审计监督,对重点项目跟踪审计;严格预算管理,对全区11个乡街和38个部门进行存量资金的摸底调查,严格控制“三公”经费。做好公务用车改革,开展处置第二批车辆。