新抚区市场监督管理局
关于翟广新违法经营未按规定进行检疫
猪肉行为的行政处罚决定
当事人翟广新，男，1968年1月18日出生，身份证号码：210421xxxxxxxx1818。 住所（住址）：抚顺市抚顺县石文镇下三家子村下三家子291号
2020年1月9日新抚区市场监督管理局在整顿猪肉市场行动中，发现翟广新经营的猪肉有没有检疫标记，个别猪肉没有皮。其涉嫌从事违法经营未按规定进行检疫的猪肉行为。2020年1月9日报请局长批准立案调查。当日我局对涉嫌未经检疫的2头共56公斤的猪肉及16个猪头182.6公斤，采取了扣押行政强制措施，货值3715.4元。
2020年1月9日，当事人翟广新从从沈阳市浑南区深井子街道路边以每斤18.5元的价格购进了5头猪肉222.35公斤，以每斤4.5元的价格购进16个猪头182.6公斤，货值9870.35元。同日翟广新将其中的3头166.35公斤的猪肉，以每斤19.5的价格销售给新抚区农贸大厅业户邓立国，共计6487.65元，剩余2头共56公斤猪肉及16个猪头182.6公斤,货值3715.4元。翟广新从事了经营未按规定进行检疫的猪肉行为。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人询问笔录：证明违法行为人购买销售未经检疫猪肉的事实；
2.翟广新身份复件：证明违法行为人的身份；
3.翟广新提供的《动物检疫合格证》及《肉品品质检验合格证》：证明该批肉于提供的检疫、检验证不相符；
4.现场检查笔录：证明翟广新经营的猪肉检疫情况和现场情况；
5.照片6张：证明涉案猪肉上没有检疫标记和标记不模糊；
6.当事人的自述材料：证明猪肉于提供的相关手续不符；
翟广新的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款“禁止生产经营下列食品，食品添加剂，食品相关产品”第（八）“项未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉制品”的规定，已构成经营未按规定检疫的肉类的违法行为。
猪肉是国家的重要战略物资，关乎国计民生，是人们的最重要的食物之一，是国家重要管控物资，翟广新的上述行为严重破坏猪肉市场的管理秩序，存在食品安全隐患，故应当依法予以从重处罚。
2020年1月20日，我局给当事人下发了《行政处罚听证告知书》告知当事人我局拟对其作出的行政处罚，并告知其有陈述、申辩和要求举行听证的权利。当事人在规定时间内没有提出听证请求。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款“有下列情形之一，上构不成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可没收用于违法生产经营的工具，设备，原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下的罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下的拘留”第（四）项“经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品”之规定，我局决定对当事人作如下行政处罚：
一、没收未按规定检疫的56公斤猪肉和16个猪头182.6公斤并予以无害化销毁；
二、罚款150000元，上缴国库。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至辽宁省工商行政管理系统财政缴款抚顺新抚代理专户账号：2100 1647 3370 5000 5474开户行：建设银行粮栈街分理处。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向区新抚人民政府或者抚顺市市场监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内依法向新抚区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
（本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示）
新抚区市场监督管理局
二零二零年一月二十三日
